美債問題突現轉機

    美國財長蓋特納周一在接受CNBC電視頻道采訪時明確表示，在共和黨和民主黨有關提高美國債務上限的談判中，兩黨領導人已經完全排除了債務違約的可能性。

    多方努力終見成效

    蓋特納稱，兩黨將債務違約排除出談判內容的這一舉動令人鼓舞。同時他對雙方就提高債務上限達成最終一致充滿信心。

    圍繞美國是否提高債務上限的車輪談判雖已持續多日，但白宮和國會一直僵持不下，毫無結果。隨著最后期限越來越近，為了避免美國出現債務違約，總統奧巴馬和兩黨領袖都在做著不懈的努力。

    15日，奧巴馬在白宮的國債上限問題新聞發布會上明確表示，“如果給我一份有誠意的計劃，我愿意做出讓步，即便它要求我做出一些艱難的決定。”奧巴馬的態度較之以前溫和許多。

    參議院民主黨領袖哈里·瑞德也于本周一宣布，在議員們就提高債務上限達成一致以前，參議院不會休會。前幾次瑞德要在周末召集議員開會很少受到響應。但這次卻不同，就在瑞德宣布上述決定后不久，參議院共和黨領袖明奇·麥康奈爾馬上表示支持。

    新的融資來自何處？

    如果國會就債務上限問題達成一致，那么政府的注資方式將成為下一個急需商討的問題。最終結果可能是兩黨都作出妥協：民主黨削減聯邦、國防乃至社保開支，而共和黨同意加稅以增加政府收入。

    事實上，美國深陷財政危機的根源在于其龐大的社會福利和國防支出。美國2010年的財政預算案顯示，位列財政支出前三位的分別是6950億美元的社會保障支出、6637億美元的軍費以及4530億美元的醫療保險支出。三項合計超過總支出的51%。

    加稅是提高政府收入的重要途徑。奧巴馬選定的加稅對象是美國的富人和大公司。“如果我們要求老人、學生或美國的中產階級做出犧牲，那么我們就不得不要求大公司和美國最富有的人也作出犧牲。”但共和黨人反對這樣做，有待雙方繼續協商。

    此外，有人認為美國可能會啟動第三輪量化寬松政策來為政府注資。因為美聯儲主席伯南克上周已表示，如果美國經濟狀況持續惡化，美聯儲已經做好準備出臺更多經濟刺激措施，“QE3是選項之一”。他們認為這是美聯儲就新一輪“量化寬松”可能性做出的明確表態。

    美債危機能否真正化解？

    美兩黨排除債務違約可能緩解了多日來籠罩在人們心頭的擔憂。但是這是否意味著美債危機的真正解決和美國經濟的平穩發展呢？

    分析人士指出，即使美債問題最終達成一致，避免了政府的技術性違約對金融市場的沖擊，美債風險也不會因此降低，未來5年美國經濟難現高速增長。“持續低成本資金來源雖然有助于緩解美國債務負擔，但也會使美國政府缺乏減債的緊迫感，并誤導市場，使國債市場繼續膨脹而蘊藏更大風險。”

    數據顯示，美國公共債務占今年一季度貨幣GDP比重為64.95%，已經超過60%的公認安全線；2010年財政赤字占貨幣GDP的比重為8.9%，遠高于3%的公認安全線。龐大的公債和嚴重的赤字必將放緩美國的經濟增長。

    路透社專欄作家詹姆斯·派索柯吉斯說：“不管美國政府是否就債務上限達成一致，以及達成何種一致，美國經濟的前景都令人堪憂！”（張 紅 葛 妍）