進(jìn)一步扶持中小企業(yè)政策醞釀出臺(tái)

      工信部新聞發(fā)言人朱宏任21日在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上透露，根據(jù)國(guó)務(wù)院要求，工信部正在積極籌備國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究進(jìn)一步扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施。他還表示，下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)將保持一個(gè)總體良好的局面。

    針對(duì)有媒體報(bào)道稱，廣東、浙江等地出現(xiàn)中小企業(yè)扎堆倒閉情況，朱宏任表示，經(jīng)向廣東省中小企業(yè)局了解，現(xiàn)在沒有中小企業(yè)扎堆倒閉或倒閉如潮情況。

    朱宏任介紹，最近一段時(shí)間，部分中小企業(yè)情況比較困難，這個(gè)困難反映在許多方面。中小企業(yè)特別是小型、微型企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，缺乏正常的融資渠道，對(duì)生產(chǎn)要素變化敏感，在上游能源原材料大幅攀升，用工、融資等成本不斷增加情況下，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難。此外，很多企業(yè)享受不到正規(guī)的金融服務(wù)。

    在談到下半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)，朱宏任說，下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面還是好的。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題反映在諸多方面，在工業(yè)領(lǐng)域突出表現(xiàn)在四個(gè)方面。

    首先是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)外部壓力在增大，包括一些要素成本價(jià)格在不斷上漲，侵蝕一部分企業(yè)利潤(rùn)，這在一些行業(yè)、一些企業(yè)里表現(xiàn)得更為突出。例如，在一些上游行業(yè)，如采掘、礦山的利潤(rùn)就比較高，下游加工業(yè)、軋制業(yè)利潤(rùn)就比較低。冶金礦山1-5月主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率是12.4%，冶煉軋制環(huán)節(jié)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率只有2.4%。

    其次，小型、微型企業(yè)困難更加突出。下半年，小型、微型企業(yè)中沒有品牌的企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、主要依賴于國(guó)外市場(chǎng)的企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將更加困難。

    第三，節(jié)能減排形勢(shì)不容樂觀。上半年，重工業(yè)行業(yè)增長(zhǎng)還是比較快的，全社會(huì)用電增長(zhǎng)速度達(dá)12%，超過GDP增速。在這種情況下，要完成全年節(jié)能減排任務(wù)，還需付出更大努力。

    第四，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。在今年安排淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的18個(gè)行業(yè)中，有10個(gè)行業(yè)的目標(biāo)比去年有較大增加，要完成這些任務(wù)，在人員安置、債務(wù)處置方面都面臨更大的難度和壓力。

    針對(duì)上半年4、5月工業(yè)增加值增速出現(xiàn)回落，6月又大幅反彈的情況，朱宏任表示，今年上半年，工業(yè)增加值增幅月度環(huán)比變動(dòng)在1.04%-1.48%之間，基本上還處于正常波動(dòng)范圍，沒有出現(xiàn)令人擔(dān)憂的大起大伏的局面。

    朱宏任稱，從上半年的情況看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面良好，投資、消費(fèi)、出口都保持著正常的增長(zhǎng)，增長(zhǎng)的動(dòng)力依然強(qiáng)勁。因此，可以說下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)將保持一個(gè)總體良好的局面。但也要看到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的內(nèi)外部環(huán)境更趨復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定的因素仍然不少。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭在趨緩，另外，主要能源原材料價(jià)格高位波動(dòng)，生產(chǎn)要素保障較緊，企業(yè)融資、用工成本加大，尤其是小型、微型企業(yè)面臨的困難會(huì)更大一些。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在總體平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，部分行業(yè)、部分企業(yè)也出現(xiàn)了一些困難，隨著一些刺激性政策的陸續(xù)退出和市場(chǎng)的變化，不同行業(yè)、不同企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化作出的反應(yīng)也會(huì)不盡一致，這也是很正常的。(魏寧)