創(chuàng)造敢于監(jiān)督領導的條件

□伊   迪

最近，網(wǎng)上有消息稱，海南省東方市委原副書記吳苗（曾擔任東方市委常委、組織部部長）因犯受賄罪，于去年11月被依法判處有期徒刑13年。他在懺悔材料中寫道，他“當組織部部長，沒人敢監(jiān)督，最后憑借權力，大肆受賄走上了不歸路”。

與這則消息同時出現(xiàn)在網(wǎng)上的，還有中央紀委監(jiān)察部、國家預防腐敗局起草的《關于加強廉政風險防控的指導意見》的消息。消息稱該意見強調(diào)廉政風險要重點防控掌握人事權、執(zhí)法權、司法權、審批權等權力的領導干部。吳苗是去年11月被判刑的，關于他的消息和意見同時出現(xiàn)在網(wǎng)上，是有意為之也好，是純屬巧合也罷，吳苗的話不能不引起重視。

因為手中有權力，沒人敢監(jiān)督自己，這不是僅僅發(fā)生在吳苗身上的偶然現(xiàn)象，而是在全國各地廣泛存在的普遍現(xiàn)象。重慶市公安局原副局長文強，一個十足的惡棍，身邊的人豈能不知？但沒有人敢監(jiān)督他。杭州市原副市長許邁永，被稱為錢多、房多、女人多的“許三多”，身邊的人有誰不知？但沒有人敢監(jiān)督他。這讓筆者想起了山東省泰安市委原書記胡建學說過的一句話：官當?shù)轿疫@一級，就沒人管了。胡建學被群眾譏為“能把死牛吹活的人”，但他說的這句話卻是大實話。胡氏的“沒人管”和吳氏的“沒人敢監(jiān)督”，其實是一個意思。我們是有監(jiān)督機構的，但監(jiān)督機構沒有真正發(fā)揮作用也是顯而易見的，要不然也不會有胡氏和吳氏的“名言”，更不會有那么多貪官是因為吸煙吸出來的、失火燒出來的、情婦告出來的、撞車撞出來的、丟手機丟出來的、小偷偷出來的。

沒有人敢監(jiān)督領導，這是個十分危險的現(xiàn)象。沒有監(jiān)督的領導必然是腐敗的。我們不能怪罪人們和有關單位不敢監(jiān)督領導，而要分析不敢監(jiān)督的原因，從而創(chuàng)造敢于監(jiān)督的條件。敢于監(jiān)督領導的條件很多，最根本的是發(fā)揚民主，發(fā)動群眾依靠群眾，真正讓人民群眾當家做主。不然的話，類似胡建學、文強、許邁永、吳苗之流的貪官還會出現(xiàn)。