對吃空餉的處理為何如此遲鈍

□馬龍生

1月17日，一網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)帖《寧遠(yuǎn)全縣吃空餉的教職工達(dá)百人之多》。帖文稱：“近年來，寧遠(yuǎn)縣一部分教職工吃空餉。他們或外出打工，或做生意，或在私立學(xué)校上課賺錢。他們長期脫離工作崗位，但工資分文未少，他們靠的是關(guān)系。教育局和人事局對教職工的管理相當(dāng)混亂。據(jù)了解，全縣吃空餉的教職工達(dá)百人之多……”經(jīng)記者調(diào)查核實，網(wǎng)上舉報內(nèi)容所言不虛。

如今教師發(fā)工資，通過教育局人事部門打到教師工資卡里，一般不通過學(xué)校。哪個教師脫崗，哪個教師需要在工資上作出調(diào)整，校長不報，教育局就只能按例向工資卡里注入工資。這樣的機(jī)制，不僅給校長與謀私的教師勾結(jié)作弊提供了空間，也為及時發(fā)現(xiàn)、查處吃空餉現(xiàn)象平添了障礙。

但是，從報道中我們還發(fā)現(xiàn)，湖南寧遠(yuǎn)縣發(fā)生的教師吃空餉，并不全是機(jī)制的問題，人為原因似乎更多。該縣教育局近年來一直在查處教師吃空餉，但是不僅反應(yīng)遲鈍，而且處理也輕得讓人不可思議。2009年查處38個吃空餉的教師，最早是2001年離崗的，離崗8年后才解除“教職”，其他教師平均離崗4年左右才解除“教職”。其中一名教師2004年離職，2007年9月才停發(fā)工資，白領(lǐng)3年多工資之后，又拖了一年多，直到2009年5月才被解除“教職”。白領(lǐng)了那么多工資，卻只是解除“教職”了事，沒人追回吃進(jìn)的空餉。

公共財政是納稅人的錢，如何支配要通過一定的法定程序。但是上述現(xiàn)象，卻讓人看出沒有對納稅人負(fù)責(zé)，沒有顧及公理、法理、系統(tǒng)化解決的應(yīng)有態(tài)度和方法。想想吧，一個縣有上百教師私自離崗，只能有兩個原因，一是教師崗位超編，在編教師無課可上，閑人太多；二是在編教師達(dá)不到上崗要求的比較多。無論哪種情況，都應(yīng)該是主管部門大刀闊斧的改革，而不應(yīng)該事后追著擅自離崗者解除“教職”。退一步說，就算解除“教職”是必須的，也要處理得快捷利落。如此拖泥帶水，實在讓人懷疑其誠意。