勞模環衛工需要的并不是編制

□李   清

 鎮江市潤州區環衛所清糞隊隊長徐深海，2010年4月獲得“全國勞動模范”稱號，卻至今仍是一名臨時工。當地一名資深網友“江山”在網上發帖呼吁，給城市的美容師尋求一個正式編制。但環衛所所長表示，解決他的編制難度非常大。（1月27日《揚子晚報》）

徐深海作為清糞隊隊長，所從事的工作非常辛苦，而他的工作表現又很突出，每月1000多元的微薄工資，與他所作出的貢獻無法匹配。也正因為此，網友“江山”呼吁給他一個正式編制，得到了眾多網友的呼應。雖然環衛所所長表示，獲得編制需要編制辦同意，但特事可以特辦，給全國勞模一個環衛工正式編制，并非完全辦不到的事情。

然而在筆者看來，勞模清糞隊長徐深海最需要的，并不是什么正式編制。按照“江山”的想法，有了編制，徐深海就能解決后顧之憂，成為真正的鎮江人。但或許，從河南到鎮江打工的徐深海本人，未必就想過要在鎮江定居終老。對他來說最重要的事，其實是待遇能夠得到提高，和有編制的正式工同等待遇。而如果用解決編制的辦法，表面上看對徐深海是公平了，但那么多沒獲勞模稱號的臨時工，他們的工作一樣辛苦，憑什么工資要比正式工低一大截？

所謂編制，本是組織機構內人員數量的配置，跟待遇、保障并沒有必然關系。當然，網友為徐深海呼吁的，是事業編制，這種編制內的人員，工資多由財政撥付。如果徐深海能獲得這個編制，他的收入就更有了保障。因此，網友的呼吁可以理解。但是，徐深海沒有事業編制，難道他就應當是“二等公民”，干同樣的活只拿一半的錢嗎？《勞動法》第四十六條明確規定，工資分配實行同工同酬。江蘇省事業單位人事制度改革也規定，超編人員與在編人員同崗同酬。編制難辦不是給臨時工低工資的借口。

早在2007年，《人民日報》就刊登過一篇《同工同酬有多遠》的文章。文中說，從事相同工作的正式工和臨時工，實際收入差距最高達到10倍。很多所謂的臨時工，不但工資、獎金差一大截，而且沒有社會保險。當然，完全取消行政、事業編制的概念，短期內還不太現實。但至少，像徐深海這樣的臨時工們，應當享受到同工同酬的待遇。他們可以沒有編制，但不能沒有公民權利。