“交通罰款套餐”是懶政更是瀆職

□易艷剛

近日，江西省樂平市不少司機反映，該市交警部門新推出了罰款包季、包年制。車主只要事先繳納1900元，可保一個季度不被罰款，繳納8000元可保一年不被罰款。據樂平市交警大隊副大隊長介紹，他們給交通罰款包季包年的目的是減少當場罰款的頻率。

如此荒唐的“交通處罰套餐”讓筆者想起了另一條新聞：前不久，石家莊市某中學規定，學生遲到一次將被罰款5至10元，但如果一次性交納200元到300元，就可以天天遲到。“遲到包月套餐”的新聞一經曝光，即刻遭遇輿論聲討和網友“拍磚”。

兩種“套餐”可謂神似，但性質截然不同。“遲到包月套餐”是教育違章和亂收費，而“交通罰款套餐”不僅是一種“懶政”，更是一種瀆職行為。

依據《道路交通管理條例》，執法部門對交通違章責任人予以適當處罰是為了維護交通秩序，處罰是手段，教育警示才是目的。交通治理具有較強的偶發性，工作也比較煩瑣，如果為了“減少當場罰款的頻率”，在不具備任何合理收費標準的情況下，以“預付費”的方式來減輕自身的工作量，顯然是一種“懶政”思維在作怪。

交通執法部門的“偷懶”不僅破壞既有的規章制度，更有可能增加道路安全隱患。繳納“年費”之后，拿到“免罰令牌”的司機們難免有恃無恐，闖紅燈、隨意并線、酒后駕駛、超速等違章行為可能會成倍增加，從而使交通罰款的初衷和作用大打折扣。所以，如果執法部門的“懶政”催生出更多的“馬路殺手”，顯然更加得不償失。

更值得警惕的是，交通罰款套餐會造成瀆職。《道路交通管理條例》第八十八條明文規定：“交通警察必須秉公執法，對違反本條例規定的人，應根據情節輕重，給予批評教育或適當處罰；不得徇私舞弊，索賄受賄、枉法裁決。交通警察違反上述規定的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”由此，樂平市交通執法部門推出“交通罰款套餐”，明顯屬于知法犯法。而依據《刑法》第三百九十七條之規定，如果交警部門在收取一些司機的“包年費”之后，縱容相關責任人的交通違章行為，致使交通秩序混亂或造成公共財產、國家和人民利益遭受重大損失，當以“瀆職罪”論處。

交通執法事關人民群眾的切身利益和人身安全，執法人員應當扮演好“馬路天使”的角色，而不是因為“懶政”和瀆職而成為“馬路殺手”的幫兇。如此利令智昏的“交通處罰套餐”，最好還是趁早“收了神通”吧。