努力實現項目建設的新突破

本報評論員

       8月16日至19日，市四大班子領導帶領各縣區委書記、縣區長和市直有關部門的負責同志，實地考察了豫北新鄉、焦作、濟源、內黃三市一縣和我市九縣三區的工業項目和民生項目。市委、市政府組織此次項目觀摩活動，主要目的是學習先進地區項目建設經驗，總結我市今年以來的項目建設情況，對照先進找差距，比學趕超增動力，進一步動員全市上下堅定不移地以項目建設為抓手，搶抓機遇、乘勢而上，推進全市經濟又好又快發展。

       今年以來，全市各級各部門堅持把項目建設作為加快發展的主要抓手，精心組織，強化措施，狠抓落實，促進了項目建設的順利開展，呈現重點項目建設扎實推進、部分項目投資規模較大、項目建設層次有了新的提升、產業集聚區建設有了新的發展、項目建設的主動性得到增強等特點，同時也存在著思想觀念比較落后、項目投資規模小、項目產業鏈條短、科技含量低、后備項目不足、集聚區主導產業不突出等問題。全市各級各部門要認清形勢，切實增強項目建設的緊迫感、責任感，把項目建設放在事關全局的突出位置，合力攻堅，強勢突破。

       要立足優勢，在培育支柱產業上下工夫。要圍繞現有支柱產業，立足于現有優勢企業，進一步延伸產業鏈條，提高優勢資源的精深加工度和產品附加值，不斷擴大現有優勢企業的規模，增強市場競爭力。要大力培育發展高新技術產業、現代服務和物流產業、文化旅游產業，迅速形成一批有規模、有特色、有競爭優勢的新興產業。要加大項目整合力度，通過資本運作、合資合作等形式，推進企業兼并重組、資源整合、優勢融合、強強聯合，集中力量扶持一批主導產品突出、擁有知名品牌的企業集團加快發展，迅速做大做強核心企業。

       要打造平臺，在產業集聚區建設上下工夫。要按照適度超前、功能完備的原則，加快園區基礎設施建設，發揮產業集聚區的載體功能，增強產業集聚區的吸引力和競爭力。要創新融資擔保模式，加大銀企合作力度，加強投融資平臺和信用擔保平臺建設，并引導信用擔保向園區項目傾斜。要在項目引進上適度提高門檻，堅持“競爭力最強、成長性最好、關聯度最高”的原則，著力促進產業集群集約發展，最大限度地發揮產業集聚區的綜合效應。

       要內引外聯，在招商引資上下工夫。要加強對宏觀經濟形勢的分析研究，研究國際國內產業轉移規律，研究國家投資方向和重點，搞好上下銜接。要加強對自己優勢的分析研究，搞清楚自己的優勢所在，篩選出符合自身發展戰略的項目資源。要加強對企業的研究，深入分析研究企業的戰略擴張動向、投資趨向，找出雙方戰略共同點和利益結合點，有針對性地搞好項目篩選和對接。

       要優化發展環境，在幫辦服務上下工夫。要扎實推進企業服務行動計劃，幫助企業解決好生產經營中遇到的困難和問題，不斷創新服務載體，拓寬服務內容，完善服務方式，優化服務質量，提高服務水平。要牢固樹立全局觀念，轉變工作作風，提高工作效率，在涉及重點項目的審核、土地供應、環評審批、規劃許可等方面，增強主動服務意識，從快從簡辦理手續，積極搞好協調服務，確保建設項目早開工、早見效。要優化法治環境，加強行政效能監察，對不作為、亂作為、刁難外來投資者，搞“吃拿卡要”和“三亂”的單位及個人，堅決嚴肅查處，絕不姑息遷就。

       項目建設事關全市發展大局。全市各級各部門要倍加珍惜當前經濟發展的良好局面，倍加珍惜我市項目建設的大好機遇，進一步解放思想，振奮精神，攻堅克難，以更加務實的態度，更加扎實的工作，迅速掀起項目建設新熱潮，為推動全市經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。