承認1.5億人貧困是一種自信

□毛建國

中國在2010年第二季度超過日本成為世界第二大經濟體。商務部稱，國際通行貧困線是每天收入不足1美元，而中國還有1.5億人未達到聯合國1天1美元收入的這個標準，“這就是中國的現實，這更準確地反映了中國的現實。”

近年來，國外“中國威脅論”泛起，國內“中國崛起論”正熱，中國超過日本成為世界第二大經濟體，既給國外增添了談資，也給國內增加了傲資。此背景下，商務部發言如重音傳來，振聾發聵，能夠讓我們清醒認識國情，清晰定義中國的國際地位。

對于今天中國在經濟上取得的成就，再苛刻者也不得不承認。但在成就的光環下，我們也不能否認中國經濟存在的問題，其中突出的就是發展不平衡問題。這既表現為城鄉不平衡，又表現為區域不平衡，更表現為不同群體間的不平衡。

我們看到，正是為了實現平衡發展，解決貧困問題，近年來上下發力，政策接踵而來，紅包蜂擁而至。經過長期的探索實踐，中國走出了一條符合中國國情的扶貧開發道路，其模式也得到了許多國家的認可和效仿。據統計，中國農村的貧困人口已從1978年的2.5億下降到2009年的3597萬，為世界發展和減貧事業作出了重要貢獻。但是，我們也要看到，中國貧困人口的絕對數量依然巨大，而且，我們的貧困線還低于國際通行貧困線。這意味著，如果按照國際標準，中國貧困人口將大大增加，即商務部所說的，還有1.5億人貧困。

承認意味著一定程度上與過去成就的決絕，意味著必須更加重視當前存在的不足。但是，這種承認并沒有否認、遮蔽我們所取得的巨大成績。這種承認，是自信的表現。這意味著我們在“知已知彼”上更進了一步，為我們真正解決貧困問題，奠定了良好基礎。

承認不足才能超越不足。有不足并不可怕，可怕的是拒不承認。應該說，當前解決貧困問題已經進入一個新的拐點。雖說我們已經有了一整套良好的減貧做法，但一些做法亟須調整，有一些工作力度還要加大。比如原有的減免農業稅等政策，其紅利效應釋放已經有限，這一背景下，如何推出新的政策，如何加大對農村貧困人口的反哺力度，需要我們重新思考與謀劃。而這顯然是建立在承認不足基礎上。不認識國情，不承認不足，制定政策既容易偏差，執行政策也容易偏軟。

商務部承認1.5億人貧困，不僅向世界樹立了一個大國負責任的形象，而且有利于在國內統一認識。希冀此為起點，一系列的政策、資金、資源，加速向農村貧困群體會聚。我們所追求的小康是所有人的小康，我們所追求的現代化是所有人的現代化。翻新一句老話，貧困人群不實現現代化，就不會有真正的現代化。