“25年免費教育”的理念啟示

□孫瑞灼

據報道，廣東東莞市石排鎮將于今年9月實現25年免費教育。從2008年至今，該鎮已全面實現了幼兒園至高中階段的免費教育，不久后這一政策將惠及大學生及博士生群體。“石排模式”在全國的免費教育中尚屬首例。

石排鎮能每年拿出2000萬元用于普及25年免費教育，源于當地經濟發達、財政收入多。對于那些經濟比較落后、連發工資都比較困難的地區而言，此舉當然不具有推廣和借鑒價值。那么，石排鎮普及25年免費教育的看點究竟在哪兒呢？在我看來，是當地政府“還富于民”的先進理念。

當前，“向社會分紅”理論逐漸被廣泛運用，“政府分紅”已是國際慣例。2008年，新加坡政府公布了“政府盈余全民分享計劃”，給國民發了一個相當于43億人民幣的大“紅包”；我國香港則因巨額財政盈余決定退稅400億港元，退稅率高達75%；此前廣東東莞也曾向低收入群眾派發千元紅包……這些都說明，“還富于民”的觀念已為越來越多的國家和群體所接受。

雖然我國經濟水平還比不上發達國家，但近幾年來我國的財稅收入也是穩步增長。一些沿海經濟發達地區更是步入先富起來的前列，財政收入在正常開支之余，已經有了不少盈余。

面對充裕的財政，這些先富起來的地方如何使用盈余的財政資金，是擺在我們面前一個十分重要的問題。是用于揮霍浪費、大搞樓堂館所建設和形象工程，還是還富于民、造福于民？顯然，理性的政府應當選擇后者。

一些先富起來的地區，不妨學學石排鎮的做法，通過提供“免費教育”等免費公共產品，讓人民從經濟發展和財政增收中得到實惠，實現“共建共享”的目標。