必須堅持黨政一把手親自抓負總責

       人口問題是影響經濟社會協調和可持續發展的關鍵因素，人口計生工作是強國富民安天下的大事。中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》指出：“各級黨委、政府要把做好人口和計劃生育工作放在可持續發展的首要位置，堅持各級黨政一把手親自抓、負總責。”日前，市委書記化有勛就我市人口計生工作作出重要批示，要求全市各級黨委、政府要做到四個堅持,即堅持黨政一把手親自抓、負總責，堅持穩定低生育水平，堅持落實獎勵優惠政策，堅持重用提拔優秀計生干部，為實現天中崛起創造良好的人口環境。

       我市計生工作近年的實踐進一步證明：只有各級黨政領導，特別是一把手親自抓、負總責，統籌解決人口問題的各項任務才能真正完成，人口計生工作才能實現又好又快發展。黨政一把手親自抓、負總責絕不是掛在嘴邊的一句話，而是要落實在人口計生工作的各個方面和具體行動中。

       堅持領導親自抓，要強化人口意識，真正擺上位置。各級領導干部要清醒地看到，在經濟轉軌、社會轉型的關鍵時期，我市作為人口大市，人口和計劃生育工作面臨的形勢更加復雜，承擔的任務更加艱巨。雖然我市計生工作已連續16年保持在全省的先進位次，但各級領導仍然要保持清醒頭腦，把人口計生工作放在經濟社會可持續發展的大局中考慮，納入全面落實科學發展觀的重要議事日程。強化人口意識，圍繞實現我市提出的計生工作“保先、升位、創優”奮斗目標，堅持黨政一把手掛主帥，主要領導要親自組織制定工作規劃，親自研究部署具體工作，定期研究和解決實際問題。各級領導干部要做好表率，要形成“一級帶著一級干，一級做給一級看”的良好局面，真正把人口計生工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。

       堅持領導親自抓，要注重練好內功，爭當明白人。俗話說，打鐵先得自身硬。良好的自身素質是做好各項工作的前提條件。因此，各級領導干部要深入鉆研理論，系統學習人口理論和法律法規。要經常深入基層開展綜合調查、跟蹤調查、專題調查活動，摸清人口和計生工作難點，掌握熱點，對癥下藥，有的放矢地解決好焦點、難點問題。要立足工作實際，著眼形勢需要，增強進取意識、大局意識和服務意識，努力提高駕馭工作全局的領導能力，成為名副其實的“行家里手”。

       堅持領導親自抓，要善于抓住龍頭，增強使命感。各級人口計生干部是計生戰線上的“排頭兵”，要不斷增強他們的使命感、責任感。在政治上信任他們，關心計生干部的成長，對那些政治敏銳、勤懇工作、政績突出的人口計生干部要大膽提拔重用；在工作上支持他們，多理解他們的難處，多給他們創造良好的工作環境；在作風上錘煉他們，發揚求真務實、嚴謹細致的工作作風；在生活上關心他們，不斷改善他們的生活待遇，充分調動他們的積極性。

       堅持領導親自抓，要認真抓好落實，抓出成效來。任何工作都要重在落實、務求實效，計生工作更是如此。要建立和完善各級領導干部人口和計劃生育工作目標責任制，把人口計生工作納入各級黨委、政府政績考核。嚴格目標管理，獎懲分明，對工作落后地區堅決實行“一票否決”。要逐步加大投入力度，把財力適當向人口計生工作傾斜，建立健全以政府投入為主，逐年逐步增長的經費保障機制。要建立檢查督辦制度，把人口計生工作納入各級黨委、政府重大事項督察范圍，認真落實重點管理、任期考核、離任審計和責任追究制度，確保計生工作取得扎實成效。

       堅持領導親自抓，要勇于開拓創新，當好先行者。人口和計劃生育事業已經進入了“穩定低生育水平，統籌解決人口問題”的新階段，機遇和挑戰并存。各級領導干部必須以高度的歷史責任感和使命感，知難而進，開拓創新，堅持用改革的思路和發展的方法解決前進中遇到的新情況、新問題；堅持以人為本，認真貫徹落實科學發展觀，不斷創新工作思路、機制和方法；堅持因地制宜、分類指導、整體推進，推動事業全面協調可持續發展；積極探索統籌解決人口問題的新路子，進一步開創我市人口和計劃生育工作新局面，為實現天中平安崛起作出新的更大的貢獻。  (石紀生)