經濟學家質疑折射統計信任危機

□魏文彪

在上周的清華大學經濟形勢討論會上，中國宏觀經濟學會秘書長王建等多位經濟學家對國內5月份8.9%的工業增速提出懷疑，稱其實際增速可能只有5%。他表示，內地統計數據存在很大問題，當蕭條來臨時，地方政府就用統計做貢獻，相關數據并未體現真實增長。統計局相關負責人16日表示，經濟學家對5月份統計數據的質疑只是猜測，并沒有可靠的依據做支撐（6月17日《新京報》）。

王建等經濟學家對5月份8.9%的工業增速提出懷疑，是認為在用電量沒有出現好轉情況下，工業增速難以出現像統計數據顯示的那么大的反彈，而其“內地統計數據存在很大問題，當蕭條來臨時，地方政府就用統計做貢獻，相關數據并未體現真實增長”的表態，則反映出經濟學家們對于當前部分統計數據的真實性存在著深深的懷疑。其實，除了部分經濟學家之外，不少民眾也對部分統計數據存在懷疑心理。有關國民收入增長相關數據公布之后，網絡上總是一片質疑之聲，就是明證。

如果說經濟學家更多的是從理論與學術角度出發對一些統計數據提出質疑的話，民眾則更多的是從自身實際情況與切實感受出發，對某些統計數據的真實性表示懷疑。如有關統計數據顯示，國際金融危機發生后國民收入依然有較大幅度的增長，但是多數國民在經濟遭受金融危機沖擊背景下的實際情況則是工資下調、收入下降了。這種統計數據與民眾實際情況及切身感受的明顯背離，難免會讓民眾對部分統計數據的真實性產生懷疑，甚至因此而對有關統計數據產生信任危機。

而另一方面，現實當中確實一定程度地存在著在統計數據上弄虛作假的行為與現象。有些部門在進行統計工作時喜歡搞“選擇性統計”，習慣于“報喜不報憂”，結果導致部分統計數據與現實情況存在較大距離。部分地方政府與官員為了更多地出政績，指使有關部門在相關數據上造假。由于全局性的統計數據由各地上報的數據匯總與歸納而成，結果造成全局性的統計數據含有不少的“水分”，影響最終統計數據的真實性與準確度，并因此而遭致經濟學家與民眾的質疑。

顯然，唯有有效遏制與杜絕“選擇性統計”及在數據上造假現象，才能切實提升統計數據的真實性與準確度，也才能消弭民眾與社會對于相關統計數據的懷疑，重建民眾與社會對統計數據的信任。這就需要一方面通過立法等舉措對統計作假行為予以嚴懲，包括依法追究性質與情節惡劣者的法律責任，另一方面應當通過實行垂直管理在內的制度設計強化統計部門的獨立性，從制度上保障統計工作能在不受權力干擾情形下獨立進行。與此同時，在統計工作當中也可嘗試引入民間調查機構，由政府向其“購買”有關調查與統計數據，確保有關統計數據的真實性。而統計數據的真實性與準確度得到提升，不僅有利于消弭民眾與社會對于相關統計數據的不信任，更可因此而為政府科學決策提供更為堅實的依據與基礎，在更大程度上發揮統計數據對于促進經濟社會發展的功效。