驛宛公司：傾力打造廉潔工程

       本報訊 （記者 陳書愛）今年初以來，河南驛宛高速公路有限公司認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照公司2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神要求，以“發(fā)展、改革、質(zhì)量、廉政、安全”為工作主旋律，以打造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔工程為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實國有企業(yè)廉潔自律各項規(guī)定，不斷完善各項規(guī)章制度，扎實推進(jìn)了精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)，干部職工廉潔自律意識不斷增強，行業(yè)形象明顯提升，并圓滿完成了上半年的目標(biāo)任務(wù)，未出現(xiàn)重大工程質(zhì)量事故、安全生產(chǎn)事故、違紀(jì)違法事件和不廉潔行為。

       據(jù)了解，由該公司承建的焦桐高速公路泌陽段工程是河南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃的一部分，全長44.219公里，總投資18.56億元。2008年4月開工建設(shè)，計劃于2010年12月竣工通車。

       成立組織機構(gòu)，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長效機制。驛宛公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，公司成立了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了項目公司、各監(jiān)理單位、各施工單位一把手為各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，開展批評和自我批評，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。推行“陽光政策”，把權(quán)力運行的過程和結(jié)果，置于群眾的監(jiān)督之下，不斷拓寬監(jiān)督渠道，有效預(yù)防了各類違紀(jì)事件的發(fā)生。

       加強學(xué)習(xí)，開展廉政警示教育，使黨風(fēng)廉政建設(shè)深入人心。通過中心組理論學(xué)習(xí)、黨員活動日學(xué)習(xí)、開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動等組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神和黨的重大方針政策，學(xué)習(xí)省公司紀(jì)委的文件及相關(guān)的法律法規(guī)，切實加強干部職工的思想政治建設(shè)，有效提高了理論水平。積極實施廉政文化進(jìn)工地活動，把各監(jiān)理單位、施工單位全部納入廉政教育范圍，利用政治學(xué)習(xí)、座談會、集中收看廉政影片、設(shè)置廉政警示語、廉政知識競賽等形式，增強教育的針對性和實效性，防止“工程上馬、干部下馬”現(xiàn)象出現(xiàn)。在開展警示教育活動中，要求全體干部職工認(rèn)真討論，寫出心得體會，聯(lián)系實際查找改正自己思想、工作和作風(fēng)上存在的不足，提高廉潔自律意識，提高拒腐防變能力，把黨紀(jì)國法的外在強制變成內(nèi)在的自覺遵守。

       健全制度，從源頭上、根本上預(yù)防腐敗。該公司把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重心放在預(yù)防教育和制度建設(shè)上，以建立自律、防范、監(jiān)管“三個機制”，規(guī)范事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)、物權(quán)“四項權(quán)力”，筑牢思想道德、制度建設(shè)、監(jiān)督約束“三道防線”，把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)與公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，建立權(quán)力機制、決策機制、監(jiān)督機制和經(jīng)營管理的監(jiān)督約束機制，完善制定了各項規(guī)章制度。成立預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和設(shè)備、材料、商品、服務(wù)等招標(biāo)采購活動；嚴(yán)禁公司領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女、親屬分管范圍內(nèi)介紹、承攬、分包工程，謀取私利。對所有的重要人事任命、所有的重要項目安排及大額資金使用進(jìn)行有效監(jiān)督，進(jìn)一步完善項目招投標(biāo)制度，推行物資采購“陽光工程”，對人事任用做到了公開、公正、透明。加強質(zhì)量管理，強化創(chuàng)優(yōu)意識。在思想理念、優(yōu)化設(shè)計、管理創(chuàng)新、質(zhì)量控制、環(huán)境保護(hù)、人文和諧等方面開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動，明確提出創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程，對工程施工的每個環(huán)節(jié)、每個工序，都高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。工程開工以來，先后推出26條創(chuàng)優(yōu)工藝新措施，在全省創(chuàng)優(yōu)工作中走在前列，并成為標(biāo)桿。

       強化監(jiān)督，形成反腐倡廉的預(yù)警、保護(hù)機制。一是建立完善工程建設(shè)的項目立項、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、資金撥付、設(shè)計變更、工程質(zhì)量驗收、大額采購及大額開支等環(huán)節(jié)的紀(jì)檢監(jiān)督機制，加強源頭治理力度，嚴(yán)把程序關(guān)。二是完善干部提拔任用監(jiān)督機制，嚴(yán)格干部選拔標(biāo)準(zhǔn)和選拔程序，做到公正、民主、透明。三是完善群眾和社會監(jiān)督機制，設(shè)立舉報箱，接受群眾和社會監(jiān)督，認(rèn)真受理、落實、處理群眾舉報。四是加強財務(wù)管理監(jiān)督，嚴(yán)防違反財經(jīng)紀(jì)律私設(shè)“小金庫”。通過完善監(jiān)督機制，加強監(jiān)管力度，努力營造良好廉政氛圍，為高效、優(yōu)質(zhì)完成工程建設(shè)任務(wù)提供政治保障。