從市民關(guān)注的民生問題入手

記者 王東紅

（一）

3月16日，驛城區(qū)新華街道辦事處紀(jì)檢副書記、辦事處“三項整治”辦公室具體負(fù)責(zé)人韓桂靈一喜一憂。她喜的是辦事處經(jīng)實地考察，在合肥訂購的兩輛電動清掃車、一輛電動清運車今天送來了。這下好了，轄區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量將大大提高。她憂的是在富強路一巷正在建的便民市場受到某單位的阻擾，工程停滯不前。

2011年12月18日，驛城區(qū)出臺在中心城區(qū)開展“三項整治”工作的實施意見，要求從切實解決廣大市民關(guān)注的民生問題入手，以銅山大道以東、驛城大道以西、置地大道以南、練江河以北的中心城區(qū)的老城區(qū)為重點，開展“三項整治”行動，切實解決老城區(qū)部分區(qū)域市政設(shè)施老化、破舊、建設(shè)滯后和環(huán)境衛(wèi)生差、店外經(jīng)營、交通秩序混亂等問題。韓桂靈隨即就忙了起來。

新華街道辦事處地處商貿(mào)中心，轄區(qū)老房子、老馬路、老市場現(xiàn)象突出。辦事處主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過調(diào)查研究，首先把風(fēng)光路二巷（俗稱美容一條街）、夏后背街小巷、菜市街一巷、小地下道作為整治的首要重點。

風(fēng)光路二巷是整治的難點。這條商業(yè)路寸土寸金，商販極多，馬路上占道經(jīng)營是多年老大難問題。時逢春節(jié)前夕，這條路上人流如織。韓桂靈帶著辦事處9個城管隊員上路為工程維持秩序。該路排水不暢、人行道磚及道牙破損。重做下水，整修人行道磚和道牙的工程基本上集中在晚上做，但馬路上鋪設(shè)柏油路面時，韓桂靈和9個城管隊員要早晚守在工地上。剛剛鋪設(shè)一層柏油的路面怕踩怕倒上水，他們除了盯著行人還要盯著路兩旁的商戶，時刻注意著他們的舉止。幾個人那幾天早上四五時就趕到施工現(xiàn)場，中午輪流去買盒飯守在路上，晚上守到路上沒人后才回家。路整修好，他們又在人行道上畫線，要求路上的商戶一律在道牙以上50公分以內(nèi)經(jīng)營。這條路現(xiàn)在交通暢通，兩旁配備著果皮箱、垃圾桶，整條路煥然一新。

夏后背街小巷路面和排水的重新鋪設(shè)、整修，菜市街一巷道路重做排水、路面整修及該巷一公廁的修整，富強路一巷便民市場的建設(shè)……韓桂靈忙得晚上做夢都是工作、都是施工現(xiàn)場。

轄區(qū)里的小地下道道口雜草叢生，是垃圾死角。副市長陳星在視察時要求春節(jié)前此處要燈亮、環(huán)境美。此時是1月9日，按照安排要3天內(nèi)完工。韓桂靈組織大家清拔雜草、清理垃圾浮土，硬化完兩邊雜草路面，開始粉刷兩邊墻體。道內(nèi)沒光線，粉刷人員常被匆匆疾駛的行人撞到。3天內(nèi)，地下道環(huán)境煥然一新，但道內(nèi)安裝照明燈因種種原因延后。為了這照明問題，辦事處主任張現(xiàn)華天天過問。辛卯年十二月廿三晚上8時許，韓桂靈還領(lǐng)著施工人員在小地下道內(nèi)排線。聽著噼噼啪啪的鞭炮聲，她心里很不是滋味，丈夫在下面縣城工作，9歲的孩子在鄰居家等著她。辛卯年十二月廿五那晚小地下道燈亮了。看著道內(nèi)燈火通明，韓桂靈激動地給辦事處打電話，給區(qū)委、區(qū)政府及給“四城聯(lián)創(chuàng)”指揮部打電話，電話里只有她激動的兩個字——亮了！

（二）

3月15日上午，具體負(fù)責(zé)南海街道辦事處“三項整治”工作的辦事處副主任孫濤正在對方莊路東段與工業(yè)集聚區(qū)交界處有爭議地段長期積攢的大量生活垃圾清理成果提出下步鞏固措施。3月13日，辦事處組織了挖掘機、鏟車、垃圾清運車等大型機械10余臺，對該地段進(jìn)行了徹底清理，共清運垃圾、雜物100多車。為了讓方莊整條道路更潔、更美、更亮，辦事處準(zhǔn)備斥資100余萬元，鋪設(shè)道牙、彩磚，道路兩側(cè)排水溝加蓋蓋板，進(jìn)行明溝改暗。這些基礎(chǔ)工作完工后，辦事處還準(zhǔn)備給該路配備垃圾桶、果皮箱，種植道樹。

方莊東西路全長760米、寬14米，是條陳舊路，春節(jié)后，南海辦事處就開始對其集中進(jìn)行整修。這條路徹底修完還要修謝莊村西那條長460米、寬4米的南北土路。

為修路，孫濤付出了大量精力。去年，“三項整治”后，南海辦事處修了市十三小門前路、謝莊西路、市一小南側(cè)路，建了占地13.68畝的小游園。

去年修路，辦事處班子成員包路到身，負(fù)責(zé)所包路的質(zhì)量、協(xié)調(diào)等問題。孫濤負(fù)責(zé)的是市十三小門前那段全長860米、寬5米的路。修路伊始，就遭遇了重重困難，5米的路要拓寬到16米，不管是路上的菜園子、私搭亂建簡易房，他們還沒有碰一碰就遭遇了附近付樓村民的圍堵。辦事處黨工委書記張賀峰、主任尹華偉多次出面協(xié)調(diào)，辦事處、居委會、公安派出所、村民組幾方多次座談交流才達(dá)成統(tǒng)一意見。但12月18日機械進(jìn)入清場時，村民又進(jìn)行阻止，站在被迫停止的挖掘機上面，提出要自行修路、自行進(jìn)料。孫濤奔來跑去地協(xié)調(diào)。為修這條路，他和另一包路干部、辦事處武裝部部長桑文獻(xiàn)每天早上7時過去，晚上近11時還沒能回家。水泥標(biāo)號、路基打多厚，他們都要時刻盯著，中午只能在工地上吃盒飯。但工作太難做了！修路修到誰門口，如果規(guī)范該戶門口的水泥路都要費不完的口舌。

千辛萬苦，這條路終于修好了！寬敞的路面可以并行三輛車，一掃以往市十三小和附近一家幼兒園上下學(xué)的擁擠場面。辦事處為了學(xué)生的安全，還在學(xué)校兩側(cè)修了安全墻。

修南海小游園時，因為選址在練江大道旁，附近的居民不同意賣地，認(rèn)為這塊地蓋高樓更能帶來經(jīng)濟效益。涉及的36戶人家，孫濤和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)、同事挨家做工作整一個星期，說話說得嗓子啞了，咽炎更厲害了。同事王志超風(fēng)里來雨里去，感冒多次。現(xiàn)在小游園建了起來，附近的居民沒事就往那里去，在游園的小山亭子里、游園的花草間有了都市市民的感覺。前不久，區(qū)委書記、“三項整治”工作指揮部政委鄭玉林以這游園為標(biāo)本，領(lǐng)著幾個辦事處的負(fù)責(zé)人來這游園觀摩。

但整治工作還很多，孫濤不敢有絲毫懈怠，下一步要修謝莊村西那條長460米、寬4米的南北土路，要再建兩座水沖式公廁，要改造南海市場，要規(guī)范整修大光明市場。

（三）

3月15日，市“四城聯(lián)創(chuàng)”指揮部對驛城區(qū)小型農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了通報，對人民街道辦事處轄區(qū)的平等街農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)進(jìn)展緩慢提出批評，批評其春節(jié)后無任何進(jìn)展。

“三項整治”活動開展后，人民街道辦事處為治理富強路上多年頑固的回民牛羊肉攤點，決定把平等街整修后作為清真食品一條街，把富強路上的回民牛羊肉攤點都?xì)w納在該街上。治理前，長300米的平等街坑洼不平，排水不暢，路燈不明，街寬才5米。年前，經(jīng)過重做排水管網(wǎng)等緊張施工，重修后的平等街路拓寬到8米，人行道鋪設(shè)了彩磚、置換了道牙，路燈通明。“清真食品一條街”的過節(jié)標(biāo)志也設(shè)置在了路口。

對市“四城聯(lián)創(chuàng)”指揮部的批評，人民街道辦事處主任賽睿解釋，辦事處準(zhǔn)備把平等街設(shè)成富強路以東以生食為主、富強路以西以熟食和小吃為主。計劃本應(yīng)順利進(jìn)行，但很多回民對農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)、貨位分配、市場管理都提出意見，不能達(dá)成共識。辦事處處理回民問題向來慎重，只能等在北京開兩會的伊斯蘭教阿訇回來統(tǒng)一意見。“統(tǒng)一眾回民意見是難點，建設(shè)市場是很快的。”賽睿說。

京廣鐵路以西、解放大道以南、練江大道以北、駿馬路以東是人民街道辦事處的轄區(qū)。該轄區(qū)與毗鄰的東風(fēng)街道辦事處轄區(qū)都屬于老城區(qū)，一些街道從新中國成立后都沒修過，轄區(qū)百姓對整治極為盼望。活動開展后，鄭玉林就帶著大家深入平等街、共和街等棚戶區(qū)調(diào)研，提出具體整改要求。其實，平等街和共和街是一條街，中間被南小地下道分開了。這次整治，兩個辦事處都進(jìn)行了極大努力。平等街拓寬整治后，人民街道辦事處對自己轄區(qū)的南小地下道進(jìn)行了粉刷、整修，在入口處設(shè)置了大功率的射燈，一掃往日地下道內(nèi)的黑漆漆，來往市民再也不摸黑了。

老城區(qū)的居民對整治工作很支持，東風(fēng)街道辦事處在修整共和街時受到了居民極大歡迎。共和街是磚石土路，下水道全部淤死，兩旁陳舊民居多是解放前所建，多矮小危房。因地勢低洼，每逢雨季，雨水過膝，常倒灌進(jìn)居民家中，辦事處只能用抽水機為居民排水。為徹底整修這條短短200米的路，東風(fēng)街道辦事處投入近百萬巨資。

數(shù)字顯示，“三項整治”活動開展以來，驛城區(qū)從切實解決廣大市民關(guān)注的民生問題入手，共整修道路28條，新建小型便民農(nóng)貿(mào)市場6個，清運建筑垃圾9000余立方米，拆除違法建筑150處，清除200余條背街小巷的小廣告，安裝果皮箱300個、垃圾桶200個，更換人行道18公里，更換道牙磚8000多個，劃定停車線300處，市政建設(shè)投資約1100萬元。驛城區(qū)轄下的中心城區(qū)的老城區(qū)正在逐漸凈、美、亮、暢。