驛城區非公有制經濟的“磁場”效應

記者 鄭付生  通訊員 馮 軍

近年來，驛城區充分發揮中心城區優勢，大力培植新的經濟增長點，形成了非公有制經濟發展的“磁場”效應。至2011年底，全區非公有制經濟GDP為120.3億元，占全區GDP的54.6%，同比增長13%；規模以上工業企業總產值累計完成136.2億元，同比增長23.9%；規模以上工業企業增加值完成33.7億元，同比增長23%；實現利潤6.6億元，同比增長5.1%；稅收累計完成9.7億元，同比增長13.2%；全區個體工商戶已達16467戶，內資企業227家、私營企業638家、農民專業合作社170家，涌現一批產值過千萬元、利稅過百萬元的非公有制企業。

加大扶持力度。成立非公有制經濟服務局，對非公有制經濟發展提供全方位服務。同時，該區出臺一系列扶持民營經濟發展的優惠政策，從市場準入、土地使用、稅費征收、項目審批、工商登記、社會保障等方面加大政策扶持力度。組建了餐飲、調味品、建材、香油等6個行業協會，加強行業自律和信息溝通。積極鼓勵民營企業以收購、兼并、控股、參股、租賃、承包等形式參與國有、集體企業的產權改革和資產重組。

提供優惠政策。鼓勵、支持和引導民營企業參與市場建設，積極培育特色市場，對風光小商品、樂南農副產品、橡林建材、驛春五金電料四大商貿區的專業化程度進一步提高。

增加科技投入。大力推進民營企業的技術和管理創新，對老企業進行技術改造，提高科技含量。幾年來，對企業增加技改項目投資8140萬元，盤活資產3.2億元。先后有30多家民營企業與大專院校、科研院所、大型企業建立了不同形式的科研開發和經濟協作關系。引導中集華駿等20多家重點企業與清華大學等30多家重點院校、科研院所建立了穩固的技術合作關系。幫助紅星網業成功創建省級工程技術研究中心，中集華駿鑄造、頂升油脂建成市級工程技術研究中心，使全區企業省級工程技術研究中心達到3家、市級工程技術研究中心8家。中集華駿被省知識產權局授予“知識產權試點企業”、“信息化示范企業”稱號。

為把非公有制經濟做大做強，驛城區工商聯在招商引資、人員培訓、信息咨詢、維權服務等方面做了大量工作，推動了全區非公有制經濟的快速發展。

積極引導非公有制企業會員參與光彩事業，致富思源、扶危濟困、捐資助學、回饋社會。十三香集團在驛城區諸市鄉捐助50萬元修建希望小學；在2008年汶川地震發生后，該區非公有制經濟人士和廣大會員踴躍捐款40余萬元。

為有效緩解企業發展資金不足、加快全區工業結構調整、增強企業核心競爭能力，區工商聯每年定期邀請河南農業大學和河南財經學院的教授到驛城區作《加快企業自主創新步伐，增強企業核心競爭力》、《職業經理人》等講座，組織會員企業負責人去北京大學、清華大學等著名高等學府培訓。每年定期組織相關部門人員采取深入企業調研、組織專題培訓、專家實地輔導等措施，引導全區工業企業申報符合國家產業政策的工業項目，積極爭取國家資金支持。

2010年，經國家發改委、工信部、財政部等部門審核、批準，瑞祥紙業有限公司、十三香調味品集團有限公司、大程糧油集團股份有限公司3家企業成功獲得國家中小企業扶持資金1034萬元，這些扶持資金包括淘汰落后產能扶持資金、國家品牌扶持資金、技術改造資金、國家重點產業振興扶持資金等。

開展評選，引導非公有制經濟人士爭做中國特色社會主義事業建設者。每年開展一次“驛城區十佳民營企業家”、“優秀中國特色社會主義建設者”評選活動，在媒體上宣傳他們的好典型、好經驗、好做法。

拓寬工作陣地，開辟非公有制企業黨建工作新領域。該區目前有非公有制企業227家、黨總支3家、黨支部2家、黨員總數652人。全區非公有制企業黨組織積極探索黨建工作新路子，使企業黨組織在增強企業凝聚力、競爭力和促進企業健康發展等方面發揮了積極作用。