上蔡縣創(chuàng)新模式提升計生工作水平

以優(yōu)質(zhì)服務為抓手  以利益導向為引力  以改善民生為根本

上蔡縣創(chuàng)新模式提升計生工作水平 

本報訊 近年來，上蔡縣堅持以優(yōu)質(zhì)服務為抓手，以利益導向為引力，以改善民生為根本，積極創(chuàng)新人口和計劃生育工作模式，使文明生育逐漸成為廣大育齡群眾的自覺行動，確保穩(wěn)定人口低生育水平，不僅從根本上扭轉(zhuǎn)了計劃生育工作被動局面，而且摘取了河南省人口計劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務縣桂冠。

該縣人口計劃生育工作曾連續(xù)多年被亮“黃牌”。2006年，新一屆縣委、縣政府領導上任后，認真分析總結(jié)人口計劃生育工作落后的教訓。他們感到：計劃生育基本國策已經(jīng)實行20多年，人們的傳統(tǒng)生育觀念基本得到轉(zhuǎn)變，縣委、縣政府和人口計生職能部門的工作方式必須轉(zhuǎn)變，只有這樣才能適應人口計生工作發(fā)展需要，才能滿足廣大計生服務對象的需求，才能擺脫人口計生工作落后局面。該縣決定以科學發(fā)展觀為指導，從轉(zhuǎn)變?nèi)丝谟嬌ぷ鞣绞阶テ穑詣?chuàng)新精神積極推進人口計劃生育工作。

以優(yōu)質(zhì)服務為抓手，用政府的優(yōu)質(zhì)服務行為調(diào)動廣大群眾自覺實行計劃生育。該縣積極拓寬計劃生育服務內(nèi)容，提高計劃生育服務質(zhì)量。一是投資1000余萬元改善縣人口計劃生育服務站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生服務中心硬件設施，配置了B超儀、乳透儀、宮腔鏡、技術服務車等康檢設備，從根本上提高服務設施的現(xiàn)代化技術水平。二是實行計劃生育手術費用全免，切實減輕計劃生育家庭經(jīng)濟負擔。三是實施育齡婦女健康工程，堅持為全縣育齡婦女開展免費婦科病普查和治療。四是組織醫(yī)療服務隊長年下鄉(xiāng)巡診，為計劃生育家庭送醫(yī)送藥。

以利益導向為引力，用政府建立的計劃生育獎扶機制促進廣大育齡群眾自覺實行計劃生育。該縣不僅足額落實國家各項獎扶資金，而且從2006年起，在縣財政資金緊張的情況下，把計劃生育獎扶對象的獎扶標準由600元提高到900元，并為計劃生育獎扶對象新農(nóng)合買單。同時，為解決計劃生育獎扶對象養(yǎng)老問題，該縣投入6000余萬元在全國率先創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育托老中心，把年滿60歲的計劃生育獎扶老人全部實行統(tǒng)一財政集中供養(yǎng)，其生活標準在享受國家600元獎扶金的基礎上，縣財政每人每年拿出1500元作為供養(yǎng)費。

以改善民生為根本，用政府幫扶助困行為帶動廣大群眾自覺實行計劃生育。該縣是國家級貧困縣，不少農(nóng)民家庭尚不富裕，縣委、縣政府根據(jù)這一縣情，積極在計生家庭開展幸福家庭行動和計劃生育幫扶助困行動，幫助計生困難家庭上項目，發(fā)展家庭經(jīng)濟。據(jù)不完全統(tǒng)計，2006年以來，該縣累計投入計生家庭扶持資金4000余萬元，幫助3700多個計生貧困家庭落實經(jīng)濟發(fā)展項目。至目前，該縣90%以上的計生貧困家庭經(jīng)濟狀況明顯好轉(zhuǎn)，其中75%的家庭已擺脫貧困。

轉(zhuǎn)變計劃生育工作方式使上蔡縣掌握了人口計劃生育工作主動權(quán)，實行計劃生育已成為該縣廣大群眾的自覺行動。2006年以來，該縣不僅年年圓滿完成上級下達的計劃生育工作任務，而且穩(wěn)定了人口低育水平，出生人口性別比趨于合理，人口計劃生育工作成效得到省政府和省人口計生委充分肯定。（李治國  李振海  肖宏偉）