驛城區(qū)人民街辦事處連續(xù)五年獲市人口與計劃生育工作先進單位紀實

       強基固本 再創(chuàng)輝煌
——驛城區(qū)人民街辦事處連續(xù)五年獲市人口與計劃生育工作先進單位紀實
通訊員 湯玲睿

    近年來，驛城區(qū)人民街辦事處以科學發(fā)展觀統(tǒng)籌人口計生工作全局，以創(chuàng)建國家計劃生育優(yōu)質服務先進縣區(qū)為載體，以穩(wěn)定低生育水平為首要任務，堅持以人為本，突出優(yōu)質服務，更新服務觀念，增強責任意識，使人口和計劃生育工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。2009年，該辦事處人口出生率控制在7.73‰，政策生育率達100%（目標為95%以上），統(tǒng)計準確率達100%（目標為93%以上），避孕措施落實率達98%（目標為96%），流動人口管理率在96%以上（目標為93%），獨生子女父母獎勵費落實率達100%，計生事業(yè)費投入到位率達100%，已婚育齡婦女占總人口的比例在21%以上，出生人口性別比趨于正常，全面完成了各項年度工作目標，連續(xù)5年被市委、市政府和驛城區(qū)委、區(qū)政府評為人口與計劃生育工作先進單位。

加大宣傳教育力度

       該辦事處認真學習宣傳中央《決定》精神，不斷提高計生干部執(zhí)法水平和自身素質，充分運用報刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體，不斷加大社會宣傳教育力度。該辦事處在轄區(qū)主要干道和人口集中的市場及住宅小區(qū)設立宣傳欄，刷寫宣傳標語，精心組織重大節(jié)日、紀念日宣傳活動，注重做好經(jīng)常性宣傳工作，使人口計生政策達到家喻戶曉。同時，該辦事處結合單月康檢主動為育齡群眾發(fā)放宣傳品和避孕藥具，使宣傳品入戶率在95%以上。該辦事處還認真落實驛城區(qū)委、區(qū)政府《關于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》，把關愛女孩行動和綜合治理出生人口性別比活動結合起來，加大宣傳力度，營造“男女平等、生男生女都一樣”的社會輿論氛圍。

積極推進創(chuàng)國優(yōu)工作

       去年以來，人民街道辦事處積極推進創(chuàng)國優(yōu)工作，一是領導重視，責任落實到位。堅持人口計生工作黨政一把手親自抓、負總責，堅持與經(jīng)濟工作同部署、同落實、同檢查，定期召開黨委擴大會議，聽取人口計生工作匯報，研究解決人口計生工作存在的問題。二是加強陣地建設，優(yōu)化服務環(huán)境。該辦事處去年共投入資金38萬元用于人口計生工作設施建設。其中投入資金5萬元用于對微機室、資料室進行達標裝修，更新了電腦、打印機等辦公設備，并購置了資料柜、會議桌椅、空調、飲水機。全區(qū)信息化建設和臺賬規(guī)范管理現(xiàn)場會在該辦事處召開，推廣了他們的工作經(jīng)驗。三是完善各種計生臺賬，健全相關規(guī)章制度。該辦事處建立了省級數(shù)據(jù)庫和以計算機信息技術為手段的現(xiàn)代化管理服務體系，使轄區(qū)已婚育齡婦女個案信息做到了戶、卡、機三項一致，準確率在95%以上。該辦事處在全區(qū)率先實現(xiàn)了省、市、區(qū)、辦事處、社區(qū)5級信息聯(lián)網(wǎng)，對2000年以來人口出生信息進行了必要的采集、修改、補充、完善，目前已全部錄入數(shù)據(jù)庫，現(xiàn)已進入國家人口信息平臺協(xié)查反饋階段。該辦事處還完善和規(guī)范了各類計生臺賬，更新了數(shù)據(jù)庫，使各種計生臺賬和報表全部輸入微機，實現(xiàn)了辦公自動化和管理電子化，使計劃生育管理和服務工作更加便捷高效，有力推動了人口計劃生育整體管理水平的提高，為創(chuàng)國優(yōu)打下了堅實的基礎。

全面落實城區(qū)“屬地化”管理

       根據(jù)上級關于社區(qū)居委會和轄區(qū)單位配齊樓院（片）長、樓（棟）長的有關要求，該辦事處轄區(qū)共配備134名樓院（片）長，并落實了他們的工資待遇。同時，建立了建新社區(qū)、驛春市場、樂山商場等不同類型的“屬地化”管理示范點，以典型帶動全轄區(qū)“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”管理向縱深發(fā)展，重點解決了城區(qū)特殊人群、特殊地域和特殊行業(yè)人員的計生管理服務，使城區(qū)人口管理率在98%以上，使轄區(qū)整體計生工作再上臺階。

流動人口管理服務實現(xiàn)新突破

       本著對流動人口采取“同宣傳、同管理、同服務、同投入”的原則，該辦事處認真落實單位、企業(yè)法人代表負責制，層層簽訂人口計生工作目標責任書，建立了流動人口計劃生育戶籍地與居住地、從業(yè)地與居住地的“雙向管理”機制，全面實施流動人口合同化管理，確保工作無漏洞、管理無死角。該辦事處還重點對市場、物業(yè)小區(qū)和沿街門店每月進行清理清查，及時掌握流動人口的管理情況。

       該辦事處對流動人口計劃生育進行分類歸檔、納入社區(qū)管理并填寫信息采集卡，錄入全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫。同時，他們以推進全員流動人口計劃生育信息化管理為目標，以完善流動人口計劃生育目標管理為手段，把維護流動人口合法權益與規(guī)范生育秩序結合起來，逐步實現(xiàn)流動人口計劃生育管理服務全國“一盤棋”格局，從而全面提升流動人口計劃生育服務管理水平。該辦事處還積極為流入已婚育齡婦女提供生殖保健服務，免費開展康檢到社區(qū)、藥具送到家、隨訪到個人、宣傳入到戶的“四到”服務活動。

狠抓經(jīng)常性工作不放松

       該辦事處一是規(guī)范和完善了各類計生臺賬，做到變更及時準確。二是認真組織康檢進社區(qū)，嚴把3月、7月、11月的康檢關，參檢率均在98%以上。三是認真組織春季、秋季“生殖健康進家庭”優(yōu)質服務活動，及時解決集中服務活動中的一些突出問題。四是健全各項規(guī)章制度，規(guī)范計生資料檔案。五是加強計生管理員隊伍建設，計生隊伍整體素質有了進一步提高。在驛城區(qū)組織的流動人口知識競賽中，人民街道辦事處代表隊取得了第二名的好成績。六是狠抓了后進居委會的治理，切實提高后進居委會的計生管理水平，促進了辦事處計生工作的均衡開展。

全面落實各項優(yōu)惠政策

       該辦事處一是落實了獎勵優(yōu)惠政策，按時發(fā)放了領證獨生子女戶每人每月20元父母獎勵費。二是落實了特別獎勵扶助政策，給予計劃生育獨生子女死亡、傷殘戶一定的救助。2009年，該辦事處轄區(qū)9名獨生子女死亡戶得到每年每人1200元的現(xiàn)金救助，2名獨生子女傷殘戶得到每年每人960元的現(xiàn)金救助，使他們感受到黨的溫暖，增強了生活的信心。三是幫助流入人員子女入學、入托。城區(qū)大批流入人員常常帶著年幼的子女出來打工，孩子入學、入托是他們最操心的事。該辦事處和社區(qū)工作人員積極想辦法幫助他們解決生產、生活方面的難題，為他們解除后顧之憂。四是清理清查轄區(qū)違反計劃生育政策的對象戶，依法征收社會撫養(yǎng)費10余萬元，達到處罰一起、教育一片的目的。同時，該辦事處要求計生工作人員嚴格按照程序辦事，堅決杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象，設立了舉報箱、舉報電話，便于群眾監(jiān)督，樹立了人口計生部門良好形象。

       目前，人民街道辦事處已對2010年計劃生育工作進行了精心安排，爭取在今年的工作中繼續(xù)發(fā)揚成績，克服不足，為建設“開放、富裕、活力的和諧驛城”和營造良好的人口環(huán)境再創(chuàng)輝煌！