千里執(zhí)行護國策

通訊員 劉 舸 柳運華      

在平輿縣當(dāng)前正在開展的干部紀律作風(fēng)整頓活動中，該縣人口計生委主任馬長看曾多次深有感觸地表示，整頓計生干部紀律、作風(fēng)，必須在優(yōu)化服務(wù)上求突破、在依法行政上抓堅持，由此牽出一條不算過時的“舊聞”。

       2008年五一前夕，廣東省東莞某工業(yè)園區(qū)，正在這里務(wù)工的河南平輿籍中年農(nóng)民羅某夫婦怎么也沒有想到，家鄉(xiāng)的法官和計生干部一行7人，居然奔波千里之遙，輾轉(zhuǎn)找到了他們！經(jīng)過短暫交鋒，明知理虧的羅某夫婦終于羞愧地低下了頭，并當(dāng)場如數(shù)繳納了15894元社會撫養(yǎng)費和1600元執(zhí)行費……

       故事還得從頭講起。1997年，平輿縣李屯鎮(zhèn)前崗村男青年羅某與一同姓姑娘喜結(jié)連理，次年生下一個女孩。一晃7年過去了，眼瞅著活潑漂亮的女兒上了小學(xué)，羅某夫婦卻感到心里空落落的。“不孝有三，無后為大”，二人不約而同地想到，一定再生個男孩，為羅家傳宗接代。

       其實，像他們這種情況，按照有關(guān)規(guī)定，只要按照一定程序，是可以辦理二胎生育證的。但或許出于僥幸心理，或許自恃沒人敢惹，羅某夫婦竟然在未申辦二胎生育證的情況下，于2006年11月違法生育了一個男孩。他們的目的顯然是實現(xiàn)了，可“麻煩”也跟著來了——

       2007年5月21日，根據(jù)群眾舉報，李屯鎮(zhèn)計生辦組成工作組，深入前崗村就羅某夫婦違法生育一案展開調(diào)查。村干部介紹，羅姓在前崗村是一大姓，羅某借助強大的宗族勢力，在本村一貫很張揚，曾多次揚言：“我就是明著生了，看誰能拿我怎么辦！”果然，當(dāng)工作組找到羅某時，他承認了自己違法生育的事實，還公然聲稱：“讓我繳社會撫養(yǎng)費，沒門兒！”

       考慮到單純依靠做宣傳思想工作難以讓羅某及時足額地繳納社會撫養(yǎng)費，該縣人口計生委決定依法按程序?qū)α_某故意拖欠的社會撫養(yǎng)費實施征收。

       2007年5月23日，該縣人口計生委正式向羅某夫婦下達了《社會撫養(yǎng)費征收決定書》，書面告知羅某夫婦，根據(jù)《河南省人口與計劃生育條例》，羅某夫婦應(yīng)繳納社會撫養(yǎng)費15894元，如果一次性繳納確有困難，可以提出分期繳納的書面申請；如果故意拖欠或拒繳，縣人口計生委將依法申請人民法院強制執(zhí)行。對此，羅某夫婦長期未予理會。

       2008年1月28日，該縣人民法院正式受理了縣人口計生委起訴羅某夫婦拒繳社會撫養(yǎng)費一案。同年3月6日，縣人民法院正式下達《行政裁定書》，裁定羅某夫婦自覺履行繳納15894元社會撫養(yǎng)費的義務(wù)，否則，縣法院將依法強制執(zhí)行，并由羅某夫婦承擔(dān)總計1600元的執(zhí)行費。

       豈料，該裁定書送達羅某夫婦后，二人在法定期限內(nèi)既未履行法定義務(wù)，也未申請行政復(fù)議、未提起行政訴訟，而是腳底抹油——跑到廣東東莞打工去了！他們以為，逃離家鄉(xiāng)，慢慢就會大事化小、小事化了。

       為切實維護計劃生育政策法規(guī)的嚴肅性，該縣人口計生委通過與縣法院會商，決定聯(lián)合組成7人執(zhí)法行動小組，遠赴廣東，對羅某夫婦拒繳社會撫養(yǎng)費一案進行強制執(zhí)行。于是，發(fā)生了開頭的一幕。

       對羅某夫婦拒繳社會撫養(yǎng)費一案成功予以強制執(zhí)行的報道在平輿縣電視臺播出后，在當(dāng)?shù)匾饦O大轟動。前崗村以前幾戶等待觀望的違法生育戶，終于認識到計劃生育基本國策的嚴肅性，紛紛主動繳納了拖欠的社會撫養(yǎng)費。更多的群眾由此明白了一個道理：現(xiàn)如今，政府對計劃生育不是放開不管了；廣大計生干部也由此悟出了一個道理：對違法生育不再采取簡單粗暴的做法，也不是沒有行之有效的辦法了——這就是：依法行政、取信于民！