遂平縣“陽光計生”行動走筆

記者 黃育南 通訊員 李西云 李 慧

    一條條嶄新的計生宣傳標語，一排排整齊的婚育新風長廊，一棟棟優質的計生服務站，一幅幅嶄新溫馨的計生關懷畫面，營造出一股濃厚的計劃生育氛圍……在全省統籌解決人口問題先進縣——遂平縣，人口計生工作被悄然賦予了新的內涵：弘揚生育文化、搭建致富橋梁、提升幸福指數。　　

       縣域經濟除需要又好又快發展外，還需要與之相適應的合理的人口結構，需要人的全面發展。今年初以來，遂平縣委、縣政府堅持科學發展觀，以“陽光計生”行動為抓手，打造和諧計生，有力促進了全縣人口計生工作的健康持續開展。

       陽光政務 讓群眾明明白白

       為了讓計生工作公開、透明，該縣人口計生委在遂平人口網站開設專題欄目全面公開、縣鄉便民服務大廳（中心）集中公開、村（政）務公開欄定期公開、播放電視流動字幕隨時公開、裝配電子顯示屏重點公開、陽光計生熱線電話公開、短信群發定向公開、維權服務卡上門公開、計生板面展巡回公開、座談咨詢面對面公開等，織就了一張多層次、立體化、全方位的計生政務公開網絡。對計劃生育法律法規、政策措施及實施情況進行分類整理，把計生政務公開規范為現行生育政策、節育政策、公民權利和義務、利益導向政策、計生證件辦理程序、社會撫養費征收、生育指標分配、黨員干部執行計生政策情況、群眾關注的熱點等53項內容，把群眾想知道、要知道、應知道的事項全部予以了公開。

       “以前那種門難進、臉難看、事難辦的衙門作風得到很大程度的扭轉，也有效地杜絕了吃、拿、卡、要現象。”該縣人口計生委主任曹鶴亭說，“有權就有責，有權受監督，推進政務公開，可以讓百姓得方便，可以讓大家心里更踏實。”

       陽光服務 讓群眾生活充滿陽光

    該縣人口計生委把工作重心向流動人口傾斜，對外出流動人口推行“十個一”服務模式：流出前為已婚育齡婦女進行一次計劃生育培訓，免費辦理一份流動人口婚育證明，簽訂一份計劃生育合同，落實一項避孕節育措施，發放一張維權服務卡，免費辦理一份意外傷害保險，為獨生子女家庭負擔一人份農村合作醫療參合費，指定一名聯系人，送一套帶郵資的信封，每季度查驗一次《流動人口避孕節育情況報告單》。同時，把流入人口納入現居住地管理，與常住人口同宣傳、同管理、同服務、同落實獎勵優惠政策。

       該縣人口計生、司法等部門聯合成立了計劃生育法律援助中心，免費為計生家庭生產、生活、生育提供法律咨詢。創新援助形式，開展“三級聯動”的“流動維權”服務，實現計生戶維權受理、查辦、執法政令暢通，推進人口計生工作進一步開展。

       陽光監督 讓權利在陽光下運行

       該縣人口計生委認真組織開展“民主評議行風活動”、“請農民兄弟姐妹和流動人口評計生活動”和“陽光計生”行動，圍繞工作作風、服務態度、工作效能、依法行政等方面廣泛征求群眾意見和建議，認真解決損害群眾切身利益的問題。2009年，縣人口計生部門發放征求意見卡4000份，歸納整理計生證件辦理、政務公開、獎勵優惠政策落實、免費技術服務、優生優育服務、婦科病普查診治等方面的意見和建議302條、群眾需求135條，已整改232條。

       認真接受各相關部門和社會各界對人口計生工作的督查和監督。堅持每季度向縣人大匯報一次計劃生育依法行政情況，認真接受縣人大的執法監督；認真接受上級計生部門和縣紀檢監察部門對政風行風的監督，嚴肅查處計生違規違紀案件；配合財政、審計部門對計生經費使用情況進行檢查，有效杜絕坐支、挪用計生經費的行為；從社會各界聘請30名行風監督員對計生部門侵害群眾利益的行為進行監督，幫助查找存在的問題和不足。

       該縣人口計生委在全縣204個村配備了計生信訪員，制定了《遂平縣人口計生系統信訪工作制度》，建立健全了信訪接待、登記、立案、交辦、催辦、回訪、結果反饋等制度，做到有訪必接、有信必查、有查必果。多年來，全縣沒有發生一起因損害群眾利益而導致赴省、市越級上訪事件。