正陽縣為“強基提質”注入新活力

本報訊 （通訊員 徐澤鈞）今年初以來，正陽縣以創建國家級計劃生育優質服務先進縣為契機，通過落實重心下移、雙向激勵等措施，為全縣人口計生工作“強基提質”注入新的活力。

堅持重心下移。該縣在推進計劃生育工作中，堅持以點帶面的指導原則，全面實施村為主的“固基工程”，不斷調動村“兩委”班子成員的工作積極性。同時，加強村級人口計生干部隊伍建設，使村級計劃生育專干的配備不受村干部職數限制，落實縣聘、鄉管、村用的管理任用機制，確保村級計生專干的待遇落實到位。

推行“1+X”管理。該縣規定，縣人口計生工作領導小組成員單位的分管副職與縣人口計生委中層以上干部分別聯系縣直部門和鄉鎮的人口計生工作，每月至少與聯系單位或鄉鎮研究一次計劃生育工作，分析情況，解決問題。各鄉鎮把服務已婚育齡群眾的責任具體落實到鄉鎮、村干部，幫助育齡群眾解決生產、生活、生育難題，促使服務對象自覺落實避孕節育措施。

落實“三無”管理。為穩定低生育水平，該縣開展了爭創計生工作“三無”評比活動，即創建無政策外多孩生育的鄉鎮、無政策外生育的行政村和無政策外生育的村民組，對達到“三無”標準的，經驗收合格分別給予10000元、5000元、3000元的獎勵。

實施雙向激勵。該縣全面落實利益導向和獎懲工作機制，促進生殖健康服務、避孕節育措施落實、社會撫養費征收等工作穩步推進，提高鄉鎮、村干部抓好人口計生工作的主動性和自覺性。同時，通過完善獎勵、優惠政策工作制度，全面落實國家、省、市規定的各項獎勵、優惠政策，切實做好有關社會經濟政策與計劃生育政策的銜接。

強化民主自治。該縣以村民自治為載體，激發育齡群眾參與人口計生工作管理的熱情，聘請農村老黨員、老干部、離退休老教師擔任人口計生工作監督員、宣傳員和信息員，強化對農村計生工作的協調與監管，確保農村計生工作健康發展。