我市創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制激發(fā)活力

目前土地流轉(zhuǎn)總面積148.67萬畝 登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社2810家

本報(bào)訊 （記者 閆海峰）近年來，我市深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

完善土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)，提高土地經(jīng)營集約化水平。近年來，我市積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化水平逐步提高。目前，全市土地流轉(zhuǎn)總面積148.67萬畝，占家庭承包耕地總面積的12.53%；規(guī)模經(jīng)營面積116.18萬畝，占現(xiàn)有農(nóng)村耕地總面積的9.36%。

各縣區(qū)逐步完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。至目前，我市已有64個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、675個(gè)村建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織，10個(gè)縣區(qū)都成立了農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)。

培育新型經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平。目前，全市依法登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社2810家，社員出資總額57.1億元，入社社員14.2萬人（戶），輻射帶動(dòng)農(nóng)戶45.84萬戶，有市級(jí)以上示范社239家，其中國家級(jí)示范社17家、省級(jí)示范社70家、市級(jí)示范社152家。示范社體系基本形成。

加快培育種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場。在政策、信息、技術(shù)和信貸等方面給予重點(diǎn)扶持，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們規(guī)模生產(chǎn)。目前，我市符合條件的家庭農(nóng)場有1599家。目前，全市共有各類龍頭企業(yè)892家，其中國家級(jí)2家、省級(jí)44家、市級(jí)270家。

構(gòu)建新型服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化水平。抓好公共服務(wù)體系建設(shè)，確保基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)質(zhì)量；通過建設(shè)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地，推廣農(nóng)業(yè)科技成果；通過“萬名科技人員包萬村”活動(dòng)，發(fā)揮技術(shù)人員在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用。目前，我市共有縣級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)47個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)196個(gè)、農(nóng)技推廣區(qū)域站96個(gè)。加快生產(chǎn)服務(wù)組織發(fā)展，培育壯大專業(yè)服務(wù)公司和技術(shù)協(xié)會(huì)，形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)體系。目前，我市從事農(nóng)機(jī)類服務(wù)的有776家，擁有各類大中型裝備4000多臺(tái)。不斷創(chuàng)新經(jīng)營服務(wù)模式，在政策、技術(shù)、信息上提供全天候、全方位的服務(wù)。

規(guī)范集體“三資”管理，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)能力。近年來，我市嚴(yán)格按照上級(jí)對(duì)“三資”管理的要求，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心。同時(shí)，通過提供各類交流平臺(tái)，積極宣傳推介新型經(jīng)營主體。

新機(jī)制帶來新活力

李丹丹

今年中央一號(hào)文件對(duì)“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力”作出全面部署，黨的十八大報(bào)告也提出，要在堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，培育新型經(jīng)營主體，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制，探索土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)的新路子，是提高土地集約化水平、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的客觀要求。構(gòu)建新型服務(wù)體系、提高農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化水平，規(guī)范集體“三資”管理、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)能力，有助于進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)功能、有效保障農(nóng)民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利，是服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。

近年來，我市積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，以形式多樣的經(jīng)營機(jī)制實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)，充分釋放農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活力，為農(nóng)民增收和我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有效推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。