確山縣“四著力”推進新型農村社區建設

本報訊 （通訊員 張昀生 李新華）眼下，走進確山縣三里河鄉秀水尚城社區，一排排樓房鱗次櫛比，錯落有致。筆者在現場看到，雖值冬季，但村民們忙得不亦樂乎，汗水掛在額頭，笑意寫在臉上。

秀水尚城社區僅僅是該縣新型農村社區建設的一個縮影。在建設新型農村社區過程中，確山縣按照“三級聯動”（縣幫建、鄉鎮主導、村主體）建新村的工作機制，發揮“四個作用”（縣鄉主導、群眾主體、新農村辦公室主管、職能部門主動），把重點放在著力改善農村基礎設施建設、著力發展農村特色產業、著力建立農村基本社會保障體系、著力加強農村基層組織建設上，取得了顯著成效。

著力改善農村基礎設施建設。該縣注重把基礎設施建設作為重點，逐步改善農民群眾的生產生活環境。縣委、縣政府每年年初制定加快推進新型農村社區建設《實施意見》和《考評細則》，對社區內道路、供水、排水、供電、照明、通信、綠化等基礎設施建設工程提出具體要求。目前，全縣累計投入基礎設施建設資金1億多元，新型農村社區共新修硬化道路31.85公里，新鋪設供水管道16.4公里，新鋪設排水管道23公里，新架設電力線路12.6公里。

著力發展農村基礎特色產業。在新型農村社區建設進程中，以發展生產、增加農民收入為重點，積極引導鄉鎮結合實際發揮資源優勢，宜工則工、宜商則商、宜農則農，向“一村一品”、“一鄉一業”的方向發展。竹溝新型農村社區依托明顯的區位優勢，發揮“小延安”的紅色文化資源，每年接待游客70多萬人次，促進了第三產業的發展，為新型農村社區建設提供了產業支撐；三里河秀水尚城社區引進了年產15萬噸油脂的河南恒盈公司，為新村500名農民就近就業創造了機會，農民還可依托緊鄰縣城的優勢，發展物流、餐飲、溫棚蔬菜、園區經濟等產業。

著力建立農村基本社會保障體系。為完善社區保障體系，激發村民入住新村的主動性，今年，該縣分別在三里河秀水尚城新型農村社區和邢店新型農村社區建立了兩所民辦公助學校——尚城億達雙語學校、漢泓雙語實驗學校，為其公開招聘34名教師，公開遴選27名教學經驗豐富的教師，全面落實農村義務教育“兩免一補”政策，努力提升農村義務教育質量和水平。同時，認真做好社區內圖書室、農家書屋、黨員活動室建設，引導農民開展各種健康向上的文化娛樂活動。積極探索建立社區內農村低保、五保供養、特困戶救助、大病醫療救助等社會保障體系。

著力加強農村基層組織建設。在基層組織建設年中，該縣突出工作重點、把握關鍵環節、注重創新載體、著力統籌推進，在全縣基層組織建設中深入開展了以“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、經濟社會發展好、群眾反映好，縣領導包鄉帶動、局委包村聯動、干部包組互動、村際競賽內動”為內容的“五好四動”活動，合力打造黨建特色鮮明、發展勢頭強勁的“黨建綜合示范村”；在農村黨支部書記中創新開展了“認格進位”（自我認格、分類定級、進位轉化）活動，努力培養和造就一支高素質的村（社區）干部隊伍，為維護農村（社區）穩定、推進新型農村社區建設、促進全縣經濟社會科學發展提供堅強的組織保證和人才保障。