正陽(yáng)縣2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作走筆

讓陽(yáng)光灑滿每個(gè)角落

——正陽(yáng)縣2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作走筆

馮明文

當(dāng)金黃的麥浪翻滾成記憶中的浪花朵朵，當(dāng)無(wú)垠的田野孕育下一季節(jié)的夢(mèng)想，風(fēng)調(diào)雨順，禾苗吐綠，光合作用正等待收獲秋的希望。鳥(niǎo)瞰淮河岸邊田園美景，涉足其中，驚嘆正陽(yáng)縣以農(nóng)業(yè)大縣資源為依托，巧妙借力，以農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作為著力點(diǎn)，推行陽(yáng)光運(yùn)作，嚴(yán)把關(guān)口，死堵漏洞，用務(wù)實(shí)高效的工作詮釋了執(zhí)政為民、利為民所謀的時(shí)代內(nèi)涵。

工欲善其事，必先利其器。為給中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)注入更多的正陽(yáng)元素，為把農(nóng)業(yè)大縣變成農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，為不斷加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，正陽(yáng)縣高度重視，及早動(dòng)手，為保證2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作萬(wàn)無(wú)一失，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，實(shí)行權(quán)責(zé)一體陽(yáng)光化，使整個(gè)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作不留任何監(jiān)督死角。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 強(qiáng)化組織

俗話說(shuō)火車跑得快，全靠車頭帶。為強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的領(lǐng)導(dǎo)，該縣成立了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，人大、政協(xié)、農(nóng)機(jī)、財(cái)政、紀(jì)檢、工商等部門(mén)為成員單位。制訂了項(xiàng)目實(shí)施工作方案，并以縣政府辦文件的形式下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)單位。召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心主任會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)精神，安排項(xiàng)目實(shí)施工作，并在農(nóng)機(jī)局內(nèi)成立了項(xiàng)目補(bǔ)貼辦公室，對(duì)人員進(jìn)行分工，實(shí)行責(zé)任制。為了規(guī)范補(bǔ)貼工作，還下發(fā)了《2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦公室人員及工作責(zé)任制》、《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作制度》、《2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作方案》三個(gè)文件。

嚴(yán)格程序 方便群眾

公生廉，廉養(yǎng)明。為做到補(bǔ)貼公開(kāi)透明，該縣實(shí)行補(bǔ)貼指標(biāo)公開(kāi)、辦理程序公開(kāi)，補(bǔ)貼對(duì)象按先來(lái)后到，嚴(yán)格辦事程序，實(shí)行一崗雙人，確保購(gòu)機(jī)農(nóng)民及農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商滿意。

為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策及操作流程達(dá)到家喻戶曉，人人皆知，該縣農(nóng)機(jī)局采取了靈活多樣的宣傳形式，一是以縣政府文件形式下發(fā)補(bǔ)貼方案；二是縣政府召開(kāi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任參加的補(bǔ)貼工作會(huì)；三是通過(guò)電視流動(dòng)字幕宣傳補(bǔ)貼政策；四是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、行政村張貼補(bǔ)貼公告；五是公布補(bǔ)貼受理咨詢及投訴電話，全天24小時(shí)值班，隨時(shí)解答農(nóng)民的咨詢。

購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)象采取先來(lái)后到的形式產(chǎn)生，通過(guò)逐級(jí)申請(qǐng)最終確定后張榜公布進(jìn)行公示，對(duì)公示有異議者迅速核查。為方便群眾，該縣農(nóng)機(jī)局節(jié)假日不休息，保證當(dāng)天來(lái)當(dāng)天辦理完補(bǔ)貼手續(xù)。

各司其職 互相監(jiān)督

為保證辦理過(guò)程中公平、公正，該縣農(nóng)機(jī)局在人員分工時(shí)明確崗位職責(zé)，設(shè)置了受理組、秘書(shū)組、供貨監(jiān)督組、補(bǔ)貼材料審核組、督查審核組，每個(gè)崗位都有兩名以上人員，確保互相監(jiān)督，并規(guī)定只有前崗人員簽字后下一崗人員才能受理。

為確保補(bǔ)貼工作真實(shí)不走樣，采取雙重把關(guān)，一是在發(fā)貨過(guò)程中農(nóng)機(jī)局派4名工作人員分兩組對(duì)經(jīng)銷商發(fā)貨進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，核實(shí)購(gòu)買(mǎi)人身份、確認(rèn)通知書(shū)、機(jī)具型號(hào)，并現(xiàn)場(chǎng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)人及購(gòu)買(mǎi)機(jī)具拍照。二是該縣農(nóng)機(jī)局與財(cái)政局、紀(jì)檢會(huì)聯(lián)合成立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼督查核查組，分成若干小組，配備專用車輛下到購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼人家中，逐機(jī)核實(shí)，見(jiàn)人、見(jiàn)機(jī)對(duì)照核查，并將核查結(jié)果作為與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資金結(jié)算的依據(jù)。

陽(yáng)光運(yùn)作 服務(wù)為先

有了機(jī)制保障，有了權(quán)力制約，陽(yáng)光運(yùn)作不再難。作為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的重要一環(huán)，該縣還切實(shí)抓好購(gòu)機(jī)戶的技術(shù)培訓(xùn)工作。縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員舉辦不同類型的培訓(xùn)班，讓購(gòu)機(jī)人員掌握補(bǔ)貼機(jī)械的正確使用、維修、保養(yǎng)和安全生產(chǎn)知識(shí)。同時(shí)，搞好服務(wù)跟蹤。縣農(nóng)機(jī)局還安排專人受理農(nóng)民對(duì)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具質(zhì)量和售后服務(wù)的投訴，及時(shí)了解補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量狀況，隨時(shí)為購(gòu)機(jī)戶提供服務(wù)。

一池碧水清見(jiàn)底，映日荷花別樣紅。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作一端是國(guó)家的惠農(nóng)政策，另一端是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼收益農(nóng)民大干農(nóng)業(yè)的火熱激情，該縣陽(yáng)光化的運(yùn)作模式，以農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作為抓手，正是憑借傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣的先天優(yōu)勢(shì)，巧做文章，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備，提高重要農(nóng)時(shí)、主要農(nóng)作物關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化作業(yè)水平為重點(diǎn)，最大限度發(fā)揮了財(cái)政補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)效應(yīng)。截至目前，該縣共補(bǔ)貼推廣各類機(jī)具952臺(tái)，發(fā)放補(bǔ)貼資金1292.66萬(wàn)元。其中，補(bǔ)貼大型拖拉機(jī)179臺(tái)，使用補(bǔ)貼資金521.6萬(wàn)元；補(bǔ)貼聯(lián)合收割機(jī)310臺(tái)，使用補(bǔ)貼資金674.8萬(wàn)元；補(bǔ)貼水稻插秧機(jī)、育秧盤(pán)設(shè)備3臺(tái)，使用補(bǔ)貼資金6.6萬(wàn)元；補(bǔ)貼秸稈還田機(jī)171臺(tái)，使用補(bǔ)貼資金34.48萬(wàn)元；補(bǔ)貼鏵式犁53臺(tái)，使用補(bǔ)貼資金5.49萬(wàn)元；旋耕機(jī)、深松機(jī)等236臺(tái)，使用補(bǔ)貼資金49.69萬(wàn)元。

江國(guó)故里桑梓地，金牛鐵馬寫(xiě)風(fēng)流。原野極目，沃土滋養(yǎng)的莊稼生機(jī)勃勃，長(zhǎng)勢(shì)喜人，大小農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)留痕尚存，豐收正向我們步步走來(lái)。