心系“三農”安天下

——建設社會主義新農村

對于安徽農民車海亮一家來說，建設社會主義新農村，是一個促其生活質量不斷提升的過程。

“先是家里的農業稅不交了，省下的錢雖不多，可一家人很高興。”

“接著領到一張信用社的卡，每年國家向卡里存糧食補貼的錢。”

“兩個孩子的學雜費免了。”

“家里四口人都有了醫療保險。”

“多予”、“少取”、“反哺”，這些新農村建設的關鍵詞，在車海亮一家的“幸福軌跡”中，體現得淋漓盡致。

重視農業、農村、農民問題是中國共產黨一貫的戰略思想。“三農”問題始終是關系黨和人民事業發展的全局性、根本性問題，農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。

走進“中國農村改革第一村”安徽小崗村，當年的“大包干”帶頭人嚴宏昌憶起小崗之變，依然感慨不已。

1979年早春，小崗村的18位農民在一紙分田到戶的“秘密契約”上按下鮮紅的手印，實行“大包干”。“大包干”拉開了中國農村改革的序幕，解決了億萬農民的溫飽問題。

溫飽之后，如何讓數億農民過上幸福安康的生活？這是黨在新時期面臨的一個重大挑戰。

“1年跨過溫飽線，20年沒過富裕坎”。嚴宏昌說，分田到戶第二年，小崗村就基本解決了溫飽問題。可之后的20年，小崗的經濟發展基本上處于停滯。

小崗村的經歷，是當時中國農村的一個縮影。當時的農業和農村發展，處于十分艱難的爬坡階段：農村基礎設施脆弱、農村社會事業發展滯后、城鄉居民收入差距擴大的矛盾突出……

對于中國來說，9億農民是一個作出過巨大奉獻的群體。

國家統計局的資料顯示：“1950年至1979年，農業為工業建設提供的資金約為4500億元，為國家建立起門類齊全的工業作出了巨大犧牲和貢獻。”

從1980年到農業稅完全取消的2006年，雖然農業向工業提供積累的比重不斷縮小，但長期以來形成的城鄉差距仍然是巨大的。

2002年12月，中央政治局召開會議，強調要把農業、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置。

2004年12月，胡錦濤在中央經濟工作會議上指出，中國現在總體上已到了以工促農、以城帶鄉的發展階段。

在著眼城鄉統籌發展的基礎上，黨的十六屆五中全會提出了建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的歷史任務。

“在國內國際形勢深刻變化的今天，回眸建設社會主義新農村，這是黨中央依照科學發展觀，統攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的歷史性選擇，是一項惠及億萬農民，關系國家長治久安的戰略措施。”安徽省委黨史研究室專家劉延年說。

2006年，胡錦濤總書記在中央政治局第二十八次集體學習時說：“我國有13億人口，農村人口占大多數，農業和農村發展搞不上去，農民生活得不到顯著改善，我們就不能實現全面建設小康社會的目標，不能實現全國的現代化，不能實現全國人民共同富裕，不能實現國家長治久安。”

為了推進社會主義新農村建設，近年來中央多項重大涉農政策高強度密集出臺，其支農力度之大、強農措施之強、惠農政策覆蓋之廣，前所未見。

從向農村“取”到向農村“予”，這一歷史性轉變，僅僅用了短短幾年時間。

2006年，延續了2000多年中國農民“種田交稅”的歷史，被中央一號文件畫上了句號，每年減輕農民負擔超過1335億元。

“十一五”期間，中央財政“三農”投入累計近3萬億元，年均增幅超過23％。

一系列強農惠農政策接踵而至。從糧食直補、農機具購置補貼，到良種補貼、農資綜合補貼；從新型農村合作醫療、農村免費義務教育，到農村最低生活保障、新型農村社會養老保險……

農村和農業發展取得了歷史性成績。糧食產量屢創歷史新高，糧食產量連續4年穩定在1萬億斤以上。2010年達到54641萬噸，連續7年增產。農民收入大幅提高，2010年農民人均純收入達到5919元，比上年實際增長10.9％；增量達到766元，刷新歷史紀錄；實際增幅超過城鎮居民……

車海亮告訴記者，這幾年國家對農民的政策很好，農民生活變化很大。現在，他利用國家重視糧食生產的政策，在合肥市郊承包了110畝耕地種糧，今年預計收入6萬元。

如今的安徽小崗村，再次成為全國農村的一個縮影。農民人均收入突破6000元，近三分之一的農戶購置了小汽車，村里鋪上了柏油路，路邊有新房，田間有大棚。

雖然新農村建設取得了令人矚目的成就，但不容回避的是，我國的農村依然還有不少人口處于貧困中，農業和農村基礎在一些地區依然薄弱。

建設社會主義新農村是一項長期的、艱巨的歷史性任務，要靠幾代人艱苦奮斗。在中國共產黨領導下，在科學發展觀引領下，社會主義新農村建設必將取得新的勝利，廣大農民的生活將越來越幸福！（新華社北京6月27日電）