今年全市林業工作重點確定：促進人與自然和諧 打造綠色駐馬店

本報訊（記者 楊曉暉）2010年全市林業工作將以集體林權制度改革為動力，以創建林業生態縣為載體，重拳出擊，強力推進，大力開展造林綠化，切實保護森林資源，努力提高“三大效益”，全面完成集體林權制度改革和林業生態縣創建任務，促進人與自然和諧，傾力打造綠色駐馬店。這是日前記者在市林業局了解到的。

全力推進集體林權制度改革。按照《中共中央國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》、省政府《關于深化集體林權制度改革的意見》和市政府《關于深化集體林權制度改革的意見》，完善機制，落實責任，強化措施，加大投入，在保證林改質量的前提下加快進度，確保2010年全部完成集體林權制度改革任務。重點在“三性”上下工夫：一是突出真實性，進行林改工作“回頭看”，做到圖、表、冊一致，人、地、證相符，使其經得起歷史的檢驗。二是突出完整性，認真借鑒學習外地先進經驗和做法，切實做到林改檔案資料的規范和統一。三是突出合法性，要嚴格按照中央林改工作政策和《河南省集體林權制度改革工作細則》要求，規范林改程序，切實把好民主決策、政策落實、勘界操作、確權發證、檔案資料“五個關口”，以確保整個林改過程有法可依、有據可查。

扎扎實實搞好林業生態建設。完成造林29.51萬畝，高標準完善綠色通道300公里，完善農田林網100萬畝，四旁植樹1500萬株，義務植樹1200萬株，林業育苗3萬畝。2010年是我市完成林業生態縣創建任務的最后一年，時間緊、任務重。要突出抓好六個重點：農田防護林體系建設。認真搞好查漏補缺、完善提高。農田林網網格要完全封閉，缺行、斷帶、缺株的,要進行補植補造；過大的網格必須沖開劃小，網格面積不超過300畝，確保農田林網控制率在95%以上。綠色通道建設。對綠化規模小、標準低，存在缺檔斷帶或沒有綠化的路段。要按照《河南林業生態省建設規劃大綱》提出的標準，充實、完善、提高，做到喬灌花草相結合，高標準綠化美化。村鎮綠化。結合村鎮規劃和新農村建設規劃，以創建林業生態鄉鎮為載體，進一步提高村鎮綠化的水平，努力做到一個村鎮就是一個林場，一個宅院就是一個花園。同時，要創建一批林業生態鄉、生態村，以此改變村容村貌，創造良好的人居環境。山區綠化。以成片造林為重點，搞好防護林、優質用材林、經濟林、能源林的營造；對一些殘次林、疏林地、灌木林地，要加大撫育改造力度，提高林地質量和覆蓋率，提高林地的生態和經濟效益。林業項目工程。認真實施好準防林、長防林、外資造林和退耕還林等林業項目工程。強化資金管理和施工質量管理，嚴格按程序辦事、按要求規劃、按設計施工、按標準驗收，把項目工程建成林業精品工程和示范工程。已經實現林業生態縣創建目標的縣，要進一步鞏固、完善、提高綠化水平，以爭創全國綠化模范縣為新的載體，向現代林業更高的目標邁進。強力推行新機制。以林業生態縣創建為標準，指導今冬明春植樹造林工作。堅持把植樹造林與水田林路綜合治理、產權制度改革、農業項目建設有機結合起來，挖深溝、修寬路、再拍賣，積極探索發展林業新機制，實現“路定權、樹定根、人定心”，切實解決造林易、管護難和造林投入不足的問題。

切實做好林業資源保護工作。大力宣傳林業法律法規，提高全社會愛林護林、依法治林的意識。建立森林資源管理長效機制，鞏固生態建設成果。加強林改資源管理和林業公安工作，適時開展嚴打專項行動，嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為；堅決制止非法占用林地開辦采石廠、采沙廠、磚窯場和毀林燒碳行為，切實鞏固造林綠化成果。對全市占用林地開礦辦廠近500家企業，尤其毀林燒碳現象，在進行認真摸底調查和前段治理的基礎上，按照“關、停、并、轉”的原則，深化集中整治行動，待冬春造林結束后擇時集中進行處理。

努力抓好林業產業發展。以農民增收、農業增效為目標，找準生態建設和產業發展的最佳結合點，進一步加快林業產業化發展步伐，力爭2010年全市林業總產值在30億元以上。一要調整優化產業結構。充分利用我市的林業資源優勢，大力推進林業產業結構轉型升級，加快形成以森林資源培育為基礎、以精深加工為帶動、以科技進步為支撐的林業產業發展新格局。要鞏固壯大第一產業，全面提升第二產業，積極發展第三產業，拉長產業鏈條，提高林產品附加值，提高林業經濟效益。二要突出特色產業。省委、省政府已經把花卉、苗木產業作為促進農民增收、改善種植結構的重要產業來推動，要結合省里政策和要求，抓緊規劃建設，努力把我市的花卉、苗木產業做大做強。同時，要大力開展生態游、森林游、城郊游等，打造精品線路，提升文化品位，促進我市森林旅游產業持續健康發展。三要積極培育市場主體。創新發展模式，堅持高起點、高科技、高效益，加快培育名品名牌，力爭在全市形成一批競爭力強、帶動能力廣、經濟效益好的林業龍頭企業。要注重搞好服務和監管工作，為林業產業的健康發展提供優良的環境。

大力開展林業科技教育工作。圍繞林業生態建設，大力開展林業科技推廣和教育工作。2010年計劃完成林業育苗3萬畝，加強種苗基地建設，使基地供種率達50%，工程造林良種使用率達90%，使種苗產業結構趨于合理，林木種植資源得到有效保護。引進推廣林果新品種10個，使用林業新技術6項，林業科技水平得到明顯提高。搞好基層機構的技術培訓,計劃開展3期林業技術培訓班。建設林業科技示范園1個，制定1個林業標準化任務;建立2個林木種植資源保護區，審報2個林木良種;建立1個林業站示范縣。做好林業站標準化建設工作。同時，以培養新型人才為主線，以擴大招生為重點，大力加強職業教育，不斷提升辦學質量和水平。