駐馬店市人民政府：進一步做好抗旱奪豐收應(yīng)急灌溉工程建設(shè)工作

駐馬店市人民政府下發(fā)通知要求

進一步做好抗旱奪豐收應(yīng)急灌溉工程建設(shè)工作

本報訊（記者 劉付明）全省抗旱奪豐收應(yīng)急灌溉工程項目建設(shè)啟動以來，全市上下按照省委、省政府的部署，及早進行規(guī)劃，克服原材料緊缺、施工力量不足等困難，積極組織機械和人員進行緊張施工，抗旱應(yīng)急灌溉工程建設(shè)取得了一定成效，但與省委、省政府的要求，與工程整體進度相比還有很大差距。為切實加快工程建設(shè)進度，確保高標準、高質(zhì)量地如期完成省定任務(wù)，近日，市政府下發(fā)通知，要求各縣區(qū)人民政府、市政府有關(guān)部門要進一步做好抗旱奪豐收應(yīng)急灌溉工程建設(shè)工作。

 通知要求，要高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視抗旱奪豐收應(yīng)急灌溉工程建設(shè)工作，切實把此項工作擺上重要議事日程，作為一件大事、特事、急事來辦，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線具體抓。為確保工程順利推進，各縣區(qū)要成立工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，水利、財政等部門負責(zé)同志為成員，水利部門為項目法人，切實加強工程項目建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，確保各項工作措施落實到位。

通知要求，要落實責(zé)任，確保質(zhì)量。要實行項目法人制、建設(shè)監(jiān)理制、竣工驗收制、招投標制、財務(wù)報賬制。要夯實責(zé)任，實行縣區(qū)政府、水利部門、工程監(jiān)理和施工單位四級責(zé)任制，對工程建設(shè)的質(zhì)量、標準、進度負全責(zé)，縣區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)、水利部門負責(zé)人、工程監(jiān)理、施工單位負責(zé)人要層層把關(guān)，誰出問題追究誰的責(zé)任。全市要實行統(tǒng)一的工程標準，井臺、井蓋和機井標志牌要統(tǒng)一，單井控制面積及井位的確定、鉆孔、井管安裝、濾料填充、洗井等都要按《駐馬店市抗旱應(yīng)急灌溉工程施工監(jiān)督驗收辦法》規(guī)定的標準執(zhí)行，不準搞變通。不按《辦法》規(guī)定的標準建設(shè)的工程，一律視為不合格工程。

通知要求，要加強管理，確保實效。要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，簡化招投標程序，優(yōu)化工程建設(shè)環(huán)境，同時要結(jié)合各自實際，制定明確具體的操作規(guī)程，扎實搞好工程建設(shè)和監(jiān)理，杜絕監(jiān)理缺位、不到位現(xiàn)象，保證工程質(zhì)量。要加快工程進度，認真解決施工力量不足、井管等材料不足、組織不力等影響工程進度的問題，積極組織施工力量，千方百計備足施工材料，在確保質(zhì)量的前提下加快進度，確保按時完成建設(shè)任務(wù)。要明晰產(chǎn)權(quán)，采取民辦公助、拍賣、承包等形式，對新打機井全部進行明晰產(chǎn)權(quán)，杜絕“無主井”現(xiàn)象。要落實管護責(zé)任，建檔立卡，做到工程布局圖、機井卡片和實際井位三對照，為數(shù)字化管理打下堅實基礎(chǔ)。要通過拍賣產(chǎn)權(quán)、以獎代補等形式籌集資金，鼓勵群眾多打井。要嚴格規(guī)范資金使用范圍，抗旱奪豐收應(yīng)急灌溉工程資金只能用于平原打井及維修舊井、渠道清淤及延伸、涵閘維修等所需耗用的工程材料費、機電設(shè)備購置費、施工費及其他必需的直接費用。工程前期工作費、項目管理費及工程監(jiān)理費等建管費用一律不得在項目資金中列支，確保機井打一眼，成一眼，配套齊全一眼，發(fā)揮效益一眼。

通知要求，要嚴肅紀律，加強監(jiān)督。要實行嚴格的責(zé)任制和責(zé)任追究制，組織、紀檢監(jiān)察、審計等部門人員提前介入，前移監(jiān)督關(guān)口，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，把工程隱患解決在萌芽狀態(tài)。要完善舉報制度，層層設(shè)立舉報電話并在新聞媒體予以公布，自覺接受廣大人民群眾和社會的監(jiān)督。要加大責(zé)任追究力度，對工程建設(shè)、管理過程中弄虛作假、套取挪用資金等違規(guī)違紀行為，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，絕不姑息遷就。要加強督導(dǎo)，市派督導(dǎo)組要切實履行職責(zé)，加強巡回督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中的問題，各縣區(qū)也要派出督導(dǎo)組、技術(shù)指導(dǎo)組進一步強化監(jiān)督檢查。要實行工程進度日報告制度，縣區(qū)政府對所報資料負總責(zé)。要加強監(jiān)督，實行政府監(jiān)督、工程技術(shù)監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合，建立完善水利部門巡回監(jiān)督、村組代表跟蹤旁站監(jiān)督機制。