平輿縣真抓實(shí)干確保林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)

本報(bào)訊（記者 丁 振）近日，在平輿縣召開(kāi)的全市林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，看到該縣熱火朝天的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)場(chǎng)面，市委副書記楊喜廷、副市長(zhǎng)陳星等對(duì)該縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)所取得的成績(jī)及經(jīng)驗(yàn)給予了充分肯定。平輿縣到底有什么成功經(jīng)驗(yàn)值得市領(lǐng)導(dǎo)如此褒贊？記者深入該縣對(duì)此進(jìn)行了采訪。

科學(xué)規(guī)劃，精心組織。去年入冬以來(lái)，該縣就及早組織有關(guān)職能部門技術(shù)人員深入全縣１９個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的２２１個(gè)村的田間地頭，摸清了全縣林業(yè)生產(chǎn)的家底，找準(zhǔn)了存在的突出問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，該縣及時(shí)制定了林業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃，出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的實(shí)施方案和獎(jiǎng)懲辦法，同時(shí)建立了縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理、責(zé)任到人、明確任務(wù)，在全縣迅速掀起了植樹造林高潮，確保了全縣林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)的順利進(jìn)行。

突出重點(diǎn)，打造精品。為解決農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)中林地與農(nóng)地爭(zhēng)地的矛盾，該縣選擇把新修道路、開(kāi)挖路溝作為完善林網(wǎng)的重中之重。具體操作中，該縣首先開(kāi)辟道路，路邊開(kāi)挖路溝，然后進(jìn)行公開(kāi)拍賣；在造林綠化工作中，嚴(yán)把網(wǎng)格關(guān)、挖穴質(zhì)量關(guān)、樹苗質(zhì)量關(guān)，確保新植幼樹成活率在９６％以上，同時(shí)做到點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)。目前，該縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都建成了５０００畝以上的林網(wǎng)精品片。在通道綠化方面，該縣對(duì)新修和未按要求完成綠化的公路、河堤、溝港兩側(cè)全部進(jìn)行了綠化，徹底消除空白溝、空白路。在村、鎮(zhèn)綠化方面，該縣按照生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、景觀統(tǒng)一的原則，因地制宜發(fā)展圍村林和圍地林，搞好庭院和宅旁綠化，大幅度提高了村莊和城鎮(zhèn)的綠化覆蓋率。

典型引路，示范帶動(dòng)。植樹造林是一項(xiàng)群眾工作，必須廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與。在工作中，該縣注重發(fā)現(xiàn)和宣傳林業(yè)先進(jìn)典型，通過(guò)對(duì)造林大戶的典型事例廣泛宣傳，并把這些典型人物組成宣講團(tuán)，現(xiàn)身說(shuō)法，充分調(diào)動(dòng)了群眾植樹造林的積極性，同時(shí)在造林綠化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，加強(qiáng)交流、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、相互借鑒，樹立了良好的工作氛圍。

深化改革，落實(shí)林權(quán)。“樹隨地走、誰(shuí)造誰(shuí)有”，“誰(shuí)投資、誰(shuí)治理、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”。本著這些原則，該縣在造林綠化中不栽無(wú)主樹，不造無(wú)主林，不斷深化集體林權(quán)制度改革。對(duì)現(xiàn)有宜林地和路溝渠港，該縣全部采取承包、拍賣、租賃、股份等形式，廣泛吸納社會(huì)資金，鼓勵(lì)引導(dǎo)有技術(shù)、有實(shí)力、會(huì)管理的人員參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各界投資治理“四荒”的積極性。至目前，該縣已拍賣承包道路３２９條，總長(zhǎng)度３７６公里，拍賣資金８６０多萬(wàn)元。

加大投入，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。該縣財(cái)政拿出２００萬(wàn)元作為獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣工作先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分四次實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，目前已進(jìn)行兩次觀摩評(píng)比，兌現(xiàn)獎(jiǎng)金１２２萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)完不成植樹造林任務(wù)且排序后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，堅(jiān)決收回預(yù)撥資金，對(duì)影響今年林業(yè)生態(tài)縣檢查驗(yàn)收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，取消其本年度林業(yè)評(píng)先資格和下年度的林業(yè)項(xiàng)目資金，有力地推動(dòng)了全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)。

至目前，該縣農(nóng)田林網(wǎng)新修拓寬道路４５７條，總長(zhǎng)４８７公里，新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)４３萬(wàn)畝，通道綠化２５３公里，新植幼樹３８０萬(wàn)株，造林綠化取得了階段性成果。