市建委主任張道軍就市區城市生活垃圾處理費征收工作答記者問

      日前，本報記者就市民關心的城市生活垃圾處理費征收問題到市建委進行采訪，市建委主任張道軍回答了記者的提問。

記者：什么是城市生活垃圾？

答：城市生活垃圾是指城市日常生活中產生或為城市日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物，以及法律、行政法規規定視為城市生活垃圾的固體廢物，包括生活垃圾、建筑垃圾，不含工業固體廢物和其他危險廢物。

記者：為什么要征收生活垃圾處理費？

答：近年來，隨著我市城鎮化和工業化進程的加速推進，城市規模不斷擴大，城市人口急劇膨脹，城市生活垃圾污染問題已經越來越突出。據統計，僅市中心區每天產生的生活垃圾就在５５０噸左右，而且呈逐年增加趨勢。然而目前，我市大多數生活垃圾采取的仍是分散、簡易堆放形式，沒有進行有效的集中處理，甚至個別地方的生活垃圾處于隨意傾倒或露天堆放狀態，加之城區垃圾收集設施不配套，清運不及時，不僅嚴重污染著城市周邊環境和市民居住環境，還占用了大量的土地，造成了人與自然、人與環境、人與資源的突出矛盾，成為制約我市可持續發展和構建和諧社會的重要因素。因此，征收生活垃圾處理費不僅是國務院、省政府的重要工作部署，而且是廣大市民迫切改善生活環境、提高城市品位的強烈愿望，也是增強“人民城市人民建，人民城市人民管”的城市意識，彌補垃圾收集、清運、處理等財政經費嚴重不足，促進環衛工作正常運行的重要保障。

記者：城市垃圾處理費征收主要是哪些對象？

答：凡在中心區城市規劃區內產生生活垃圾的城市居民?穴含城市暫住人口?雪、機關、企事業單位?穴包括交通運輸工具?雪、社會團體、部隊、個體經營者等，均應按規定繳納城市生活垃圾處理費。

記者：我市收取城市生活垃圾處理費的依據是什么？

答：征收生活垃圾處理費是依據《固體廢物污染環境防治法》和國家四部委下發、省直四廳局轉發的《關于實行城市生活垃圾處理收費制度，促進垃圾處理產業化的通知》，以及市政府下發的《關于征收城市生活垃圾處理費的通知》?穴駐政?眼２００４?演３７號?雪、駐政紀?眼２００８?演３７號）確定的城市生活垃圾處理費征收方案等。

記者：我市收取城市生活垃圾處理費有哪些標準？

答：收費標準是經市物價部門經過聽證并結合我市的可支配水平制定的，絕不允許超標準、超范圍收費或應收不收，確保應繳納的城市生活垃圾處理費不重收、不多收、不少收、不漏收。

具體標準是：

１．城市常住人口和暫住人口按戶收取，每戶每月３元；

２．國家機關（包括駐軍）、事業單位按人計收，每人每月２元；

３．企業單位按人計收，每人每月１元；

４．大型商場、超市（１００平方米以上）、照相業均按經營面積計收，每平方米每月０．２０元；

５．旅店業按床位計收，每床每月４元；

６．餐飲業按經營面積計收，每平方米每月１元；

７．娛樂業（包括歌舞廳、游戲廳、保齡球廳、臺球廳、網吧）、桑拿浴業、美容美發業按經營面積計收，每平方米每月１．２０元；

８．普通浴池按床位計收，每床每月２元；

９．專業市場、集貿市場按攤位計收，每個攤位每天１元；

１０．客運車輛按座位計收，每個座位每月０．５０元（城市公交車每月每輛１０元，城市各種出租車每月每輛５元）；

１１．貨運車輛和其他散裝機動車輛按噸位計收，每噸每月３元；

１２．除上列分類項目外，其他經營門店按經營面積計收，每平方米每月０．５０元；

１３．建筑垃圾按噸計收，每噸２０元；

１４．車輛沖洗點垃圾處理費每天每泵１０元；

１５．機動車輛維修廠（點），每月每平方米１元；

１６．廢品收購站（點），每月每平方米０．５０元；

１７．持有下崗證的下崗職工自謀職業的垃圾處理費按規定的５０％計收；具有餐飲、住宿、娛樂、桑拿等多種功能的服務業按上述標準分別計收。

記者：生活垃圾處理費采取什么征收形式？

答：市建委是征收城市生活垃圾處理費的主體，將成立專門的辦公室，具體負責城市生活垃圾處理費征收的日常工作。垃圾處理費征收采取直接征收和委托相關部門代征相結合的方式，一是市建委負責對市區的企事業單位、居民小區、商戶和各類車輛等產生的生活垃圾、建筑垃圾按標準直接征收；二是驛城區人民政府、開發區管委會、工業集聚區管委會、市交通局、市財政局等部門聯動，經市政府批準，受委托代征代收。

記者：生活垃圾處理費是如何使用的？

答：城市生活垃圾處理費按照有關規定，實行財政專戶儲存、專款專用，專項用于垃圾處理場、垃圾中轉站設施建設、運行、管理，絕不允許截留、挪用和坐支。

記者：所征收的城市生活垃圾處理費在監管上有哪些措施？

答：收取的城市生活垃圾處理費接受財政、監察、審計等部門監管，一是監督各責任單位足額計收，不少收、漏收、多收；二是監督各責任單位按時上解，專戶管理；三是監督資金使用情況，確保發揮應用的作用。

最后，希望廣大市民和各被征收單位能夠正確認識城市生活垃圾處理費征收工作的重要意義，積極的給予理解、支持和配合，以確保城市生活垃圾處理設施正常運轉，通過全市上下共同努力，把我們的城市打造成一個干凈、衛生、文明的美好家園。

（本報記者）