平輿強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

       本報訊 （通訊員 訾現(xiàn)紅）近年來，平輿縣立足農(nóng)業(yè)大縣實際，緊緊抓住國家出臺一系列惠農(nóng)政策的契機，用現(xiàn)代工業(yè)理念推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，堅持基地拉動、政策推動、園區(qū)帶動，強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。該縣先后被命名為國家優(yōu)質小麥生產(chǎn)基地縣、優(yōu)質白芝麻生產(chǎn)基地縣、秸稈養(yǎng)牛示范縣、溫棚蔬菜生產(chǎn)大縣，全縣形成了優(yōu)質小麥、白芝麻、瓜菜、黃花菜、煙葉、花生、稀有花木、食用菌、畜禽養(yǎng)殖等九大特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前，該縣各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)達９８家，其中限額以上企業(yè)２４家，省級、市級、縣級重點龍頭企業(yè)２１家。２００７年，平輿縣農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值２６６３１萬元，占限上工業(yè)增加值的比重達２３．９％；農(nóng)民人均純收入３３２０元，較上年增長１７．９％。

     基地拉動，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。該縣把農(nóng)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提，依托國家優(yōu)質小麥生產(chǎn)基地縣項目和實施小麥良種補貼項目，大力加強農(nóng)業(yè)基地建設。目前，全縣發(fā)展小麥８０萬畝、優(yōu)質白芝麻２５萬畝、優(yōu)質花生１０萬畝、雙低油菜１６萬畝，完成了“優(yōu)質白芝麻原產(chǎn)地”的申報注冊工作。該縣著力壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，在縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展溫棚和大田瓜菜生產(chǎn)基地近１０萬畝，產(chǎn)值超億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的１０％以上。全縣初步形成了李屯鄉(xiāng)、郭樓鎮(zhèn)的名特優(yōu)經(jīng)濟林和苗木花卉，西洋店鎮(zhèn)、老王崗鄉(xiāng)、辛店鄉(xiāng)的優(yōu)質花生，雙廟鄉(xiāng)、萬金店鄉(xiāng)、西洋店鎮(zhèn)的煙葉，廟灣鎮(zhèn)、十字路鄉(xiāng)的黃花菜，后劉鎮(zhèn)、射橋鎮(zhèn)的包菜，東皇廟鄉(xiāng)、郭樓鎮(zhèn)、玉皇廟鄉(xiāng)的小拱棚西瓜，東皇廟鄉(xiāng)五里村、張廟村的食用菌等一大批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)了一村一品、一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)的發(fā)展格局。同時，該縣畜牧業(yè)發(fā)展迅速，目前，已有陽光奶牛、皖平禽業(yè)等大型龍頭企業(yè)３家，建成玉皇廟鄉(xiāng)唐莊村等標準化養(yǎng)殖小區(qū)６５個，２００７年實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值１２．７億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達４２．３％。

政策推動，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。該縣一是制定政策進行扶持激勵。下發(fā)了《關于大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》，制定了發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的各項優(yōu)惠政策，在財稅、信貸等方面加大支持力度，全面清理整頓各種亂收費，促其做大做強。二是建立完善市場體系，開辟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的廣闊空間。相繼建成小麥、白芝麻、花生、蔬菜、稀有花木、皮毛等各類農(nóng)村專業(yè)市場和集貿(mào)市場４０多個，農(nóng)副產(chǎn)品遠銷北京、上海、南京、武漢、鄭州等２０多個大中城市，年銷售額均在１０億元以上。三是組建農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。按照“利于發(fā)展、結合實際、政府引導、農(nóng)民自愿”的原則，通過政策引導和宏觀調控，建立和扶持合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民組織化程度，帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通領域。目前，全縣已建立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織５０多個，培育上萬名農(nóng)民經(jīng)紀人，搭建起龍頭連基地、帶農(nóng)戶的橋梁和紐帶，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。四是加大投入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。整合扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通等專項涉農(nóng)資金，開工建設了國債公路、“村村通”工程、安全飲水工程、“義教”工程、中小學危改工程、文化中心等一批重點項目。目前，該縣完成安全飲水工程２８處，解決了７萬人的安全飲水問題；新建沼氣池５２３０座；實施“村村通”工程項目７５個，受益人口３０萬人；全縣農(nóng)機總動力達９８．７萬千瓦。

園區(qū)帶動，做強龍頭企業(yè)。該縣堅持以工促農(nóng)，著力培育農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。２００４年以來，在招商引資工作中，該縣重點引進農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目，把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟效益。同時，為改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)“散、小、低”狀態(tài)，平輿縣堅持扶“大龍”、引“外龍”、育“新龍”的原則，著眼培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“航母”，先后規(guī)劃建設了設施完善、功能齊全的２０００畝的工業(yè)集聚區(qū)和１００套現(xiàn)代化標準廠房，吸引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集聚入駐。同時，對入駐的企業(yè)實施保姆式服務、縣領導分包重點企業(yè)等制度，并每年對進入全縣前２０強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行重獎，確保這些企業(yè)引得來、留得住、快發(fā)展。近年來，康博匯鑫、山東龍力、越海輿鑫、百緣面業(yè)、泉安食品、蕪湖華源、河北麒豐等一大批加工帶動型的“農(nóng)”字號龍頭企業(yè)先后在平輿落戶。２００４年以來，全縣新上固定資產(chǎn)投資５００萬元以上的８３個工業(yè)項目中，有２４家為“農(nóng)”字號企業(yè)，投資１０００萬元以上的企業(yè)有１３家。全縣形成了以康博匯鑫、越海輿鑫等龍頭企業(yè)為重點的白芝麻生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈；以百緣百業(yè)、東皇鑫鑫等龍頭企業(yè)為重點的優(yōu)質小麥生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈；以西洋農(nóng)工貿(mào)、河北麒豐等龍頭企業(yè)為重點的優(yōu)質大豆、花生生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈；以穗玲皮業(yè)、弘宇制革等龍頭企業(yè)為代表的皮革加工產(chǎn)業(yè)鏈；以御馬木質纖維、蘇林木業(yè)等龍頭企業(yè)為代表的木材加工產(chǎn)業(yè)鏈等五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。目前，以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)已成為平輿縣的重要支柱產(chǎn)業(yè)，并吸納了大量的農(nóng)村富余勞動力，有效增加了農(nóng)民收入，促進了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。